礦產(chǎn)資源規(guī)劃動(dòng)態(tài)與參考2025年第1期

規(guī)劃動(dòng)態(tài)

• 自然資源部：召開(kāi)全國(guó)自然資源工作會(huì)議，部署2025年工作任務(wù)

• 自然資源部：“十四五”投入找礦資金4000

礦產(chǎn)管理

• 商務(wù)部、海關(guān)總署：決定對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制

• 海關(guān)總署：發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)

• 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局：召開(kāi)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以礦山高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

• 陜西：印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)找礦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源整體勘查進(jìn)度

• 湖北：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以最嚴(yán)礦山安全準(zhǔn)入推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合重組

• 中海油：公布2025年經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展三大工程

資源形勢(shì)

• 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2024年全國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.5%，其中12月采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4%

• 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：202412月全國(guó)原煤和原油生產(chǎn)增速加快，天然氣穩(wěn)步增長(zhǎng)

• 海關(guān)總署：2024年全國(guó)進(jìn)口煤炭5.4億噸，同比增長(zhǎng)14.4%

• 世界鋼鐵協(xié)會(huì)：202412月全球粗鋼產(chǎn)量同比提高5.6%，其中中國(guó)產(chǎn)量7597萬(wàn)噸，同比提高11.8%

• 中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局：我國(guó)鋰礦找礦取得重大突破，鋰礦儲(chǔ)量躍升至全球第二位

國(guó)際動(dòng)態(tài)

• 國(guó)際能源署：發(fā)布《關(guān)鍵礦產(chǎn)回收》報(bào)告，擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)回收可大幅減少新開(kāi)采需求

• 美國(guó)：特朗普行政令將減緩美國(guó)對(duì)鋰等關(guān)鍵礦物需求

• 巴西：資助億多美元開(kāi)發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)

• 智利：將與沙特阿拉伯合作開(kāi)發(fā)銅鋰礦

• 印度：擬建關(guān)鍵礦產(chǎn)基金，推動(dòng)海外礦業(yè)企業(yè)投資u

• 印度：最新批準(zhǔn)1630億盧比發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)，確保鋰等原材料安全

規(guī)劃動(dòng)態(tài)

• 自然資源部：召開(kāi)全國(guó)自然資源工作會(huì)議，部署2025年工作任務(wù)

15日，2025年全國(guó)自然資源工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述、重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，總結(jié)2024年自然資源工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2025年工作任務(wù)。

會(huì)議指出，2024年自然資源工作可圈可點(diǎn)?！读?xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》出版發(fā)行，中國(guó)南極秦嶺站建成投入使用，“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成入列，新修訂的礦產(chǎn)資源法頒布，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得明顯成效，自然資源領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批杰出代表。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，自然資源系統(tǒng)要牢記囑托、勇?lián)姑?，?jiān)決扛起“兩統(tǒng)一”政治責(zé)任。要全面落實(shí)部2025年工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)任務(wù)，突出重點(diǎn)推進(jìn)以下八方面工作：一要完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)把握“兩統(tǒng)一”職責(zé)要求。建立專班機(jī)制，推動(dòng)司局融合；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，推動(dòng)部局融合；主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)部門融合；換位思考、主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)部省融合。強(qiáng)力推動(dòng)“一張圖”建設(shè)，構(gòu)建一張圖、一套數(shù)、一個(gè)平臺(tái)管理體系，以夯實(shí)底座、規(guī)劃上圖、管理上圖、應(yīng)用鏈接為重點(diǎn)組織建設(shè)，真正讓規(guī)劃活起來(lái)、把資源管起來(lái)、讓大家用起來(lái)。二要堅(jiān)決守住守牢18億畝耕地紅線。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，高質(zhì)量做好耕地保護(hù)工作，合理優(yōu)化耕地布局，提升永久基本農(nóng)田質(zhì)量，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡管理，改進(jìn)耕地保護(hù)考核機(jī)制，堅(jiān)決遏制破壞耕地行為。三要提高要素精準(zhǔn)保障能力和水平。全面推行綜合供地，加大盤活存量力度，提高要素保障水平，建立健全節(jié)約資源的激勵(lì)約束機(jī)制。四要增強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保障能力。全力推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，抓好新修訂的礦產(chǎn)資源法實(shí)施，強(qiáng)化政策和科技支撐。五要加快推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)海洋資源調(diào)查，謀劃實(shí)施一批重大工程，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、整體聯(lián)動(dòng)、久久為功，推動(dòng)“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果。七要推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。加快推動(dòng)國(guó)家公園法立法，有序設(shè)立新的國(guó)家公園，加大濕地保護(hù)工作力度。八要全面提高抵御自然災(zāi)害綜合防范能力。提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，加強(qiáng)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決守住森林草原防火和病蟲(chóng)害防控防治安全底線。（來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)）

• 自然資源部：“十四五”投入找礦資金4000

自然資源部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)“十四五”累計(jì)投入找礦資金4000億元，其中社會(huì)資金超過(guò)90%2023年、2024年連續(xù)兩年超千億元。

2024年，自然資源部首次向地方下達(dá)探礦權(quán)出讓計(jì)劃，設(shè)定探礦權(quán)出讓數(shù)量底線，全年提供戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查區(qū)塊超過(guò)1400個(gè)，創(chuàng)近十年來(lái)歷史新高，重點(diǎn)圍繞油氣、鋰、銅、金、鐵、煤炭、鋁土礦、鉀鹽等礦種，投放在新疆、甘肅、河南、廣西、湖北、內(nèi)蒙古、江西、河北、山東、四川等?。▍^(qū)）。此外，財(cái)政部出臺(tái)支持新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的新政策，中央和地方財(cái)政加大投入，拉動(dòng)和引領(lǐng)社會(huì)資金投入。

新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)聚焦能源礦產(chǎn)、大宗礦產(chǎn)、戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)，圍繞重點(diǎn)成礦區(qū)帶和大型油氣盆地，深層煤層氣、超深水天然氣等非常規(guī)油氣實(shí)現(xiàn)重大突破。在鄂爾多斯盆地探明個(gè)千億方級(jí)深層煤層氣大氣田，地質(zhì)儲(chǔ)量超5000億立方米，接近該地區(qū)以往煤層氣探明總量的70%；發(fā)現(xiàn)全球首個(gè)超深水超淺層大型氣田，瓊東南海域陵水36-1氣田新增天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量超1000億立方米，標(biāo)志著超深水超淺層氣領(lǐng)域勘探取得重大突破。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)方面，新發(fā)現(xiàn)西昆侖－松潘－甘孜世界級(jí)鋰輝石型鋰成礦帶，預(yù)測(cè)資源潛力達(dá)3000萬(wàn)噸。2024年，我國(guó)自產(chǎn)鋰資源增幅超30%，成為平抑國(guó)際鋰礦市場(chǎng)價(jià)格的“穩(wěn)定器”。我國(guó)稀土資源在全球資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。山東省郗山礦區(qū)新增資源量102萬(wàn)噸。云南省紅河州南部發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模離子吸附型稀土礦，有望成為我國(guó)最大中重稀土礦。（來(lái)源：自然資源部）

礦產(chǎn)管理

• 商務(wù)部、海關(guān)總署：決定對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制

商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告稱，為維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。出口經(jīng)營(yíng)者出口上述物項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可。本公告自發(fā)布之日起正式實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》同步予以更新。

發(fā)言人在應(yīng)詢答記者問(wèn)時(shí)表示，對(duì)鎢等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)作為全球主要的鎢等相關(guān)物項(xiàng)生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，堅(jiān)定履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和利益需要，依法對(duì)特定相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，此次增列相關(guān)物項(xiàng)，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的管制理念，有利于更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，有利于更好履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，有利于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。（來(lái)源：財(cái)聯(lián)社）

• 海關(guān)總署：發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)

海關(guān)總署圍繞當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，推出了《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》。此次出臺(tái)的16條措施重點(diǎn)突出“四個(gè)聚焦”，即聚焦培育外貿(mào)新動(dòng)能拓增量、聚焦外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出穩(wěn)存量、聚焦企業(yè)降本提效激活力、聚焦跨境貿(mào)易便利提效能。其中，針對(duì)能礦等大宗商品進(jìn)口，重點(diǎn)推出穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口礦產(chǎn)品目的地檢驗(yàn)范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）

• 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局：召開(kāi)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以礦山高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議在北京隆重召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面部署礦山安全生產(chǎn)工作。

會(huì)議指出，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的礦山安全形勢(shì)，各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和廣大礦山企業(yè)勠力同心，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，全面推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”硬落實(shí)，推動(dòng)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十五五”良好開(kāi)局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新情況，各級(jí)部門要高度警覺(jué)、警醒、警惕，全面深化礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展回頭看、回頭驗(yàn)，切實(shí)提升礦山本質(zhì)安全水平。同時(shí)，狠抓重大災(zāi)害超前治理，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推動(dòng)礦山安全文化建設(shè)，著力提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)效。

會(huì)議還提出，要大力提升礦山安全新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)礦山智能化建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐保障。此外，要大力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，把人員素質(zhì)素養(yǎng)提升放在夯實(shí)安全基礎(chǔ)的最前端，切實(shí)提升各類人員的履職能力。此次會(huì)議的召開(kāi)，為全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了遵循。各級(jí)部門和廣大礦山企業(yè)將以此為契機(jī)，全力防范礦山重特大事故，以礦山高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：國(guó)家礦山安全監(jiān)察局）

• 陜西：印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)找礦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源整體勘查進(jìn)度

陜西省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)找礦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》，主要內(nèi)容包括：一是力爭(zhēng)用年左右時(shí)間，新增主要礦產(chǎn)資源量，煤310億噸、煤層氣3000億立方米、油頁(yè)巖235億噸、金180噸、銅10萬(wàn)噸、鉛鋅130萬(wàn)噸、銻10萬(wàn)噸、錳1000萬(wàn)噸、釩80萬(wàn)噸、鉬35萬(wàn)噸、鐵億噸、鋁2000萬(wàn)噸、鈮50萬(wàn)噸、硅質(zhì)原料600萬(wàn)噸、巖鹽500億噸，新增潛在價(jià)值萬(wàn)億至萬(wàn)億元。二是重點(diǎn)礦種方面，在穩(wěn)定發(fā)展煤炭、石油、天然氣等能源礦產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以金、鉬、鐵、銅、鉛鋅、汞銻、鋁、鉀鹽等重要金屬、非金屬礦產(chǎn)為重點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)科技攻關(guān)，在煤層氣、頁(yè)巖氣等新能源以及氦、鉭、鈮、鋰等稀有稀散礦產(chǎn)勘查方面實(shí)現(xiàn)突破。三是在重點(diǎn)成礦區(qū)（帶）方面，以小秦嶺金礦深部勘查為依托，探邊摸底、攻深找盲，再造一個(gè)“小秦嶺金礦田”；以勘查技術(shù)手段突破為抓手，開(kāi)辟安康北部金礦新基地；以綜合開(kāi)發(fā)利用為平臺(tái)，構(gòu)建山陽(yáng)－柞水鎮(zhèn)安旬陽(yáng)－寧陜多金屬生產(chǎn)基地；以成礦理論創(chuàng)新為突破，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)鳳縣－太白多金屬礦區(qū)，進(jìn)一步提升礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模；以深入開(kāi)展遠(yuǎn)景調(diào)查為切入點(diǎn)，著力打造彬縣－旬邑－宜君地區(qū)中高品級(jí)油頁(yè)巖生產(chǎn)基地。加快勉縣－略陽(yáng)－寧強(qiáng)、隴縣－寶雞等多金屬成礦區(qū)找礦步伐，全面推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源整體勘查進(jìn)度。四是在老礦山深部和外圍接替資源勘查方面，優(yōu)先安排成礦地質(zhì)條件有利的資源危機(jī)礦山勘查工作，通過(guò)攻深找盲、探邊摸底，發(fā)現(xiàn)并查明新的資源儲(chǔ)量，為現(xiàn)有礦山穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供資源保障，延長(zhǎng)服務(wù)年限。（來(lái)源：陜西省人民政府網(wǎng)）

• 湖北：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以最嚴(yán)礦山安全準(zhǔn)入推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合重組

湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），以最嚴(yán)礦山安全準(zhǔn)入推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合重組，推進(jìn)全省礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。這是湖北省首次以黨內(nèi)法規(guī)形式出臺(tái)的礦山安全生產(chǎn)政策，明確了主要礦種的最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限，全面提升礦山安全準(zhǔn)入門檻，力求從源頭上解決“小散亂”問(wèn)題。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，新建、改建或擴(kuò)建礦山必須達(dá)到以下生產(chǎn)規(guī)模：井鹽礦60萬(wàn)噸年、石膏和磷礦15萬(wàn)噸年、飾面石材礦萬(wàn)立方米年、建筑用砂石露天礦50萬(wàn)噸年，其他礦種露天礦20萬(wàn)噸年，地下礦萬(wàn)噸年。同時(shí)，所有礦山最低開(kāi)采服務(wù)年限不得低于年。這些標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了礦山資源利用率，也為解決部分礦產(chǎn)資源長(zhǎng)期閑置、無(wú)序開(kāi)采等頑疾提供了制度保障。要求到2026年底，未達(dá)到最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限的礦山，以及長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、資源枯竭或存在嚴(yán)重災(zāi)害難以治理的礦山，將被有序退出。通過(guò)資源整合、產(chǎn)能提升等措施，推動(dòng)中小礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步走向規(guī)范化集約化發(fā)展。（來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)）

• 中海油：公布2025年經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展三大工程

中國(guó)海洋石油有限公司近日公布了其2025年的經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，公司將繼續(xù)保持產(chǎn)量增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年凈產(chǎn)量將達(dá)到760-780百萬(wàn)桶油當(dāng)量，其中中國(guó)約占69%，海外約占31%

在生產(chǎn)方面，公司計(jì)劃通過(guò)勘探和開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，夯實(shí)增儲(chǔ)上產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)海油將保持合理勘探投資，推進(jìn)天然氣勘探，以建成三個(gè)萬(wàn)億大氣區(qū)為引領(lǐng)。在海外，公司將聚焦大西洋兩岸和“一帶一路”沿線國(guó)家，持續(xù)推動(dòng)圭亞那、尼日利亞等項(xiàng)目的勘探和開(kāi)發(fā)。

在資本支出方面，2025年公司資本支出預(yù)算總額為人民幣1250-1350億元，勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)資本化預(yù)計(jì)分別占資本支出預(yù)算總額的約16%61%20%。公司還將大力推進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)一體化和工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快新油氣田儲(chǔ)量向產(chǎn)量的高質(zhì)量轉(zhuǎn)換。

此外，中國(guó)海油還將積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，持續(xù)研究油氣領(lǐng)域關(guān)鍵勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，推進(jìn)智能油氣田建設(shè)。公司計(jì)劃20252027年全年股息支付率不低于45%，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整分紅政策。（來(lái)源：穆點(diǎn)咨詢）

資源形勢(shì)

• 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2024全國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.5，其中12月采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4

2024，全國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額11271.9億元，同比下降10.0%。從分行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)看，1-12月，全國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)下降22.2%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)14.2，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15.2%，非金屬礦物制品業(yè)下降45.1%黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降54.6%石油煤炭及其他燃料加工業(yè)由上年盈利轉(zhuǎn)為虧損。

12月，全國(guó)采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4%，其中煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng)2.7%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)2.2%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)8.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)9.7%，非金屬礦物制品業(yè)下降0.1%。（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）

• 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：202412月全國(guó)原煤和原油生產(chǎn)增速加快，天然氣穩(wěn)步增長(zhǎng)

原煤生產(chǎn)增速加快12月，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量4.4億噸，同比增長(zhǎng)4.2%；日均產(chǎn)量1415.6萬(wàn)噸。20241-12月，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量47.6億噸，同比增長(zhǎng)1.3%

原油生產(chǎn)增速加快12月，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量1790萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4%，增速比11月份加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；日均產(chǎn)量57.7萬(wàn)噸。2024年，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量21282萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.8%

天然氣生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)12月，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量218億立方米，同比增長(zhǎng)3.6%，增速比11月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；日均產(chǎn)量7.0億立方米。2024，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量2464億立方米，同比增長(zhǎng)6.2%。（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）

• 海關(guān)總署：2024年全國(guó)進(jìn)口煤炭5.4億噸，同比增長(zhǎng)14.4%

海關(guān)總署最新公布數(shù)據(jù)顯示，2024年全年進(jìn)口煤炭5.4億噸，同比增長(zhǎng)14.4%，創(chuàng)歷史新高，12月單月進(jìn)口5234.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.68%，環(huán)比下降4.79%；其中20241~11月進(jìn)口4.9億噸，同比增長(zhǎng)14.8%2023年和2024年，中國(guó)煤炭進(jìn)口量連續(xù)創(chuàng)歷史高位。自2022年煤炭?jī)r(jià)格創(chuàng)歷史新高以來(lái)，增加進(jìn)口煤量促使國(guó)內(nèi)煤價(jià)回落，推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，這也增加了能源供應(yīng)渠道和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，為應(yīng)對(duì)潛在能源短缺提供了保障。未來(lái)，煤炭進(jìn)口趨勢(shì)受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、工業(yè)生產(chǎn)加速、國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)保政策、國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素影響。（來(lái)源：海關(guān)總署）

• 世界鋼鐵協(xié)會(huì)：202412月全球粗鋼產(chǎn)量同比提高5.6其中中國(guó)產(chǎn)量7597萬(wàn)噸，同比提高11.8

202412月，全球71個(gè)納入世界鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)國(guó)家的粗鋼產(chǎn)量1.445億噸，同比提高5.6。其中，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量7597萬(wàn)噸，同比提高11.8。各大洲和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量如下：非洲190萬(wàn)噸，同比下降1.0；亞洲和大洋洲1.063億噸，同比提高9.0；歐盟（27國(guó)）960萬(wàn)噸，同比提高7.2%；其他歐洲國(guó)家合計(jì)330萬(wàn)噸，同比下降14.3；中東460萬(wàn)噸，同比下降4.5；北美880萬(wàn)噸，同比下降4.3%；前蘇聯(lián)地區(qū)（俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家烏克蘭）680萬(wàn)噸，同比下降6.8%；南美310萬(wàn)噸，同比下降3.8。（來(lái)源：世界鋼鐵協(xié)會(huì)）

• 中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局：我國(guó)鋰礦找礦取得重大突破，鋰礦儲(chǔ)量躍升至全球第二位

我國(guó)鋰礦找礦取得重大突破，鋰輝石型、鹽湖型、鋰云母型鋰礦新增資源量均超千萬(wàn)噸，使我國(guó)鋰礦儲(chǔ)量全球占比由6%提升至16.5%，排名從第六位躍升至第二位，重塑了全球鋰資源分布格局，為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合各省（區(qū)、市）地勘單位和礦業(yè)企業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展鋰礦找礦集中攻堅(jiān)行動(dòng)，在四川、新疆、青海、江西、內(nèi)蒙古等地取得了一系列重大突破。其中，新發(fā)現(xiàn)的西昆侖—松潘—甘孜的世界級(jí)鋰輝石型鋰成礦帶長(zhǎng)達(dá)2800千米，累計(jì)探明資源量650余萬(wàn)噸，資源潛力超3000萬(wàn)噸，極大豐富了我國(guó)鋰礦種類，拓展了找礦范圍，引領(lǐng)了新疆、四川、青海等地鋰礦找礦行動(dòng)，為我國(guó)鋰礦勘查開(kāi)發(fā)提供了新方向。

此外，經(jīng)過(guò)調(diào)查評(píng)價(jià)，我國(guó)鹽湖鋰新增資源量達(dá)1400余萬(wàn)噸，躍居成為僅次于南美鋰三角和美國(guó)西部的全球第三大鹽湖型鋰資源基地。在江西等地區(qū)攻克鋰云母提鋰技術(shù)難題，提高了鋰云母型鋰礦的利用效率和經(jīng)濟(jì)性，新增資源量超1000萬(wàn)噸。這一突破將促進(jìn)湖南、內(nèi)蒙古等地區(qū)形成找礦新局面，成為鋰資源重要增長(zhǎng)點(diǎn)。（來(lái)源：中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局）

國(guó)際動(dòng)態(tài)

• 國(guó)際能源署：發(fā)布《關(guān)鍵礦產(chǎn)回收》報(bào)告，擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)回收可大幅減少新開(kāi)采需求

國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布了一份題為《關(guān)鍵礦產(chǎn)回收》的特別報(bào)告。報(bào)告指出，通過(guò)擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)的回收利用，到21世紀(jì)中葉，新開(kāi)采需求將有望減少25%40%

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在各國(guó)兌現(xiàn)氣候承諾的情況下，回收利用將在未來(lái)幾十年內(nèi)發(fā)揮關(guān)鍵作用。到2050年，回收利用可將銅、鈷礦開(kāi)發(fā)需求減少40%，鋰、鎳礦開(kāi)發(fā)需求減少25%。這些金屬是太陽(yáng)能、風(fēng)能、電動(dòng)汽車和電池等清潔能源技術(shù)的核心組成部分。報(bào)告指出，盡管回收政策目標(biāo)不斷提升，但回收材料的使用并未跟上材料消耗的增長(zhǎng)。IEA還追蹤了近年來(lái)各國(guó)推出的新回收政策，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)政策仍不夠全面，只有少數(shù)國(guó)家擁有完善的回收框架。報(bào)告呼吁各國(guó)政府加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的長(zhǎng)期政策路線圖，以促進(jìn)回收行業(yè)的發(fā)展。

此外，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了電池回收在提高整體回收率中的關(guān)鍵作用。隨著電動(dòng)汽車的普及，報(bào)廢電池將成為最大的回收來(lái)源。預(yù)計(jì)到2050年，報(bào)廢電動(dòng)汽車電池將占回收原料的90%以上。中國(guó)在這一領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，2023年全球電池預(yù)處理和材料回收產(chǎn)能的80%來(lái)自中國(guó)。回收金屬仍存在巨大的未開(kāi)發(fā)潛力，電子廢棄物、礦山廢物和永磁體中的金屬回收率仍然較低。報(bào)告最后提出了九項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)計(jì)劃，包括制定長(zhǎng)期政策路線圖、協(xié)調(diào)廢物管理和回收利用政策、利用激勵(lì)措施強(qiáng)化國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施將有助于推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)回收行業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。（來(lái)源：中國(guó)科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心）

• 美國(guó)：特朗普行政令將減緩美國(guó)對(duì)鋰等關(guān)鍵礦物需求

美國(guó)總統(tǒng)特朗普撤銷了前任拜登旨在提高美國(guó)新能源汽車滲透率的行政命令，此舉可能暫時(shí)減緩對(duì)鋰等關(guān)鍵礦物的需求。日本汽車制造商、韓國(guó)電池制造商以及澳大利亞、美國(guó)和中國(guó)鋰礦商的股價(jià)因此下滑。特朗普還計(jì)劃切斷對(duì)電動(dòng)汽車和充電站的支持，并對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的汽車和電池材料加征關(guān)稅。澳大利亞鋰生產(chǎn)商Liontown Resources表示，全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)仍在持續(xù)增長(zhǎng)，其中中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，銷量達(dá)1100萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)的65%。力拓首席執(zhí)行官則預(yù)測(cè)，未來(lái)15年鋰需求將增長(zhǎng)倍。盡管面臨政策調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)，但電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)依然強(qiáng)勁。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和成本的降低，電動(dòng)汽車市場(chǎng)有望迎來(lái)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（來(lái)源：金屬礦產(chǎn)）

• 巴西：資助億多美元開(kāi)發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)

為加快國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，巴西政府近日宣布將為礦業(yè)項(xiàng)目提供高達(dá)8.15億美元的資助。此次資助由巴西國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行（BNDES）和科技創(chuàng)新基金（Finep）共同安排，提供50億雷亞爾的金融支持，涵蓋信貸額度和股權(quán)投資。這筆資金將用于構(gòu)建包括鋰、稀土、鎳、石墨和硅在內(nèi)的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，并投資生產(chǎn)電池、光伏電池，以及電動(dòng)汽車和風(fēng)力發(fā)電機(jī)所需的磁體。西方國(guó)家正致力于擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)量以減少對(duì)外依賴，而巴西礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，有望成為重要原材料供應(yīng)國(guó)。巴西財(cái)政部預(yù)計(jì)，此次資助將帶動(dòng)250億至500億雷亞爾的項(xiàng)目投資。BNDES行長(zhǎng)表示，他們正在積極尋求國(guó)內(nèi)外合作伙伴，涵蓋礦企和技術(shù)發(fā)明者。此舉被視為巴西礦產(chǎn)部門實(shí)現(xiàn)政府?dāng)U大工業(yè)生產(chǎn)能力目標(biāo)的重要一步，符合新工業(yè)政策和生態(tài)轉(zhuǎn)型計(jì)劃的可持續(xù)與技術(shù)發(fā)展要求。（來(lái)源：彭博社）

• 智利：將與沙特阿拉伯合作開(kāi)發(fā)銅鋰礦

智利國(guó)家銅業(yè)公司總裁透露，公司正與沙特阿拉伯進(jìn)行初步接觸，討論合資開(kāi)發(fā)銅礦及鋰礦的可能性。雙方合作不僅限于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，還將涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和先進(jìn)技術(shù)在鋰礦山的應(yīng)用，包括人工智能。智利是世界第二大產(chǎn)鋰國(guó)，去年已向私人投資者開(kāi)放了20多個(gè)鋰鹽湖。而沙特阿拉伯則制定了成為全球電池和電動(dòng)汽車制造中心的計(jì)劃，正大規(guī)模投資發(fā)展采礦業(yè)和工業(yè)。據(jù)悉，沙特阿拉伯通過(guò)馬納拉礦產(chǎn)投資公司購(gòu)買外國(guó)礦山股權(quán)，已持有淡水河谷公司賤金屬業(yè)務(wù)10%的股權(quán)，并試圖投資巴基斯坦雷克迪克銅金礦。盡管沙特阿拉伯國(guó)內(nèi)銅需求大多依賴進(jìn)口，但預(yù)計(jì)到2035年其消費(fèi)量將翻倍。此次與智利國(guó)家銅業(yè)公司的合作，無(wú)疑將為沙特阿拉伯實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略提供重要支持。（來(lái)源：MINING.COM

• 印度：擬建關(guān)鍵礦產(chǎn)基金，推動(dòng)海外礦業(yè)企業(yè)投資

印度政府日前對(duì)外表示，計(jì)劃建立專門的印度關(guān)鍵礦產(chǎn)基金—印度重點(diǎn)礦產(chǎn)基金國(guó)家礦產(chǎn)勘探信托礦基金（NMET），旨在支持勘探、收購(gòu)和海外投資機(jī)會(huì)，確保關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)的安全。該基金由印度礦業(yè)部牽頭，將與更廣泛的國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命保持一致，促進(jìn)海外礦產(chǎn)勘探和加工企業(yè)發(fā)展，減少進(jìn)口依賴，確保為印度快速增長(zhǎng)的工業(yè)提供穩(wěn)定的基本資源供應(yīng)。據(jù)印度一位高級(jí)官員介紹，該基金結(jié)構(gòu)將類似于利用行業(yè)利益相關(guān)者、私募股權(quán)公司、主權(quán)財(cái)富基金和金融機(jī)構(gòu)的捐款。此外，印度還在探索制定相關(guān)法律，允許該基金支持海外采礦項(xiàng)目，包括關(guān)鍵礦產(chǎn)加工，以提升印度在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域的地位。（來(lái)源：標(biāo)普全球）

• 印度：最新批準(zhǔn)1630億盧比發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)，確保鋰等原材料安全

印度信息部部長(zhǎng)近日宣布，印度政府已批準(zhǔn)1630億盧比（約合18.8億美元）資金，用于發(fā)展其關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)。這筆資金將由印度聯(lián)邦礦業(yè)部撥出，旨在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)及其近海地區(qū)關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探，并為相關(guān)勘探活動(dòng)提供財(cái)政激勵(lì)。印度政府表示，此舉旨在減少對(duì)鋰等關(guān)鍵礦物進(jìn)口的依賴，推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋰加工技術(shù)的發(fā)展。目前，鋰加工技術(shù)主要由中國(guó)主導(dǎo)，而印度仍在這一領(lǐng)域進(jìn)行積極探索。為此，印度已經(jīng)與澳大利亞、俄羅斯和美國(guó)等多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了接觸，尋求技術(shù)幫助。

印度在2023年首次將關(guān)鍵礦產(chǎn)政策提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，確定了包括鋰在內(nèi)的30種礦物為“關(guān)鍵礦產(chǎn)”，以滿足工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施部門日益增長(zhǎng)的需求。然而，盡管印度擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但在關(guān)鍵礦產(chǎn)的加工精煉領(lǐng)域仍存在明顯短板，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。（來(lái)源：澎湃新聞社）

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