國家礦山安全監(jiān)察局陜西局加強托管煤礦安全管理

日前，為深入推進礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，國家礦山安全監(jiān)察局陜西局組織召開全省托管煤礦安全工作推進會，通報托管煤礦存在的突出問題，部署規(guī)范加強托管煤礦安全管理。

近年來，陜西局開展監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，部分煤礦委托方與承托方安全責(zé)任落實不到位，安全監(jiān)管與日常生產(chǎn)割裂、“互不干涉”，安全管理職責(zé)落實不到位；部分煤礦委托方對礦井工程項目必要的技術(shù)性審查、安全性把關(guān)責(zé)任懸空。此外，個別煤礦承托方對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)流于形式，職工安全意識淡??；安全管理人員配備不足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)場管理力量薄弱，礦井生產(chǎn)條件長期得不到改善；承托方管理層級混亂，所屬上級公司未按照要求對托管煤礦進行月度、重點時段安全檢查，安全管理責(zé)任落實不到位。

針對以上典型突出問題，陜西局就加強托管煤礦安全管理提出明確要求。一是要明確甲乙雙方責(zé)任，嚴格履行好各自安全生產(chǎn)職責(zé)，不留安全責(zé)任“真空區(qū)”，徹底杜絕變相要求超能力生產(chǎn)、冒險作業(yè)，壓縮人員隊伍等問題。二是要保證資金和技術(shù)投入，提升礦井基礎(chǔ)條件，托管方要依法依規(guī)確保必要的設(shè)備、災(zāi)害治理、系統(tǒng)升級改造等安全投入，承托方要認真制定年度安全投入工作計劃，明確提質(zhì)增效目標任務(wù)，按期把各項投入真正落實到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。三是要建立完善安全管理機構(gòu)，配齊配全各類崗位人員，委托方要配齊各專業(yè)監(jiān)管人員，定期組織召開安全工作會，協(xié)調(diào)督促解決煤礦重大風(fēng)險、重大隱患，承托方要認真抓好人員培訓(xùn)、災(zāi)害治理、現(xiàn)場管理等工作。（肖來朋 冀浩楠）

來源：中國應(yīng)急管理報

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