【中國網(wǎng)】全國人大代表胡成中：積極為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

40多年來，伴隨著改革開放的偉大歷程，我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。

2月17日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為。

德力西集團(tuán)董事局主席胡成中曾任第十屆、十一屆全國政協(xié)委員，十三屆全國人大代表，現(xiàn)任全國工商聯(lián)常委，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。自2018年首次當(dāng)選全國人大代表以來，胡成中已經(jīng)提交了兩份議案和43份建議，內(nèi)容涵蓋民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興、社會(huì)治理、民生保障等多個(gè)領(lǐng)域。他的許多建議得到了國家部委的積極反饋，并推動(dòng)了相關(guān)政策的出臺(tái)或問題的解決。

胡成中回顧了自己的履職經(jīng)歷，特別提到了2018年提交的《關(guān)于保護(hù)樂清灣海洋生態(tài)環(huán)境的建議》。該建議呼吁把玉環(huán)市建于1977年的漩門大壩拆掉，改為建橋，恢復(fù)樂清灣和漩門灣的海水聯(lián)通，阻止海洋生態(tài)進(jìn)一步惡化。環(huán)境部和浙江發(fā)改委對(duì)此高度重視，大壩于2022年底至2023年初被拆除。

此外，他于2020年提交的《關(guān)于優(yōu)化高速公路“費(fèi)改”政策 減輕社會(huì)通行負(fù)擔(dān)的建議》也得到了交通部的重視，相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)后專門與他見面，聽取意見。這讓第二年出臺(tái)的《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》考慮得更加全面。

2021年，胡成中提交的《關(guān)于壓實(shí)企業(yè)責(zé)任 保障“小哥”群體勞動(dòng)權(quán)益的建議》引發(fā)了廣泛關(guān)注，參與討論人次達(dá)1.7億，勞動(dòng)保障部等多個(gè)部門隨后出臺(tái)新政。今年，很多平臺(tái)企業(yè)也宣布將為這些員工繳納社保。

胡成中強(qiáng)調(diào)，作為人大代表，關(guān)心社會(huì)事務(wù)、為群眾傳遞呼聲是本職工作、應(yīng)盡義務(wù)。他為自己能夠在這些問題解決的過程中出一份力而備感欣慰和自豪。同時(shí)，他也指出，這些問題的解決是群策群力的結(jié)果，是國家“全過程人民民主”的生動(dòng)體現(xiàn)。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法：民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的里程碑

近年來，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系日益完善。在立法層面，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（草案）二審稿已于今年2月24日提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。3月4日，在十四屆全國人大三次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉表示，下一步，將根據(jù)常委會(huì)繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議，認(rèn)真做好草案修改完善工作，推動(dòng)法律盡快出臺(tái)。作為中國民營企業(yè)家群體中的一員，胡成中認(rèn)為，該法案對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有里程碑意義。

他指出，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是中央自改革開放以來的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”精神的法制化成果，集中體現(xiàn)了近年來兩次民營企業(yè)家座談會(huì)上總書記講話和“民營經(jīng)濟(jì)31條”等綱領(lǐng)性文件的部署和要求。

胡成中認(rèn)為，該法案的意義和作用體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是象征層面，體現(xiàn)了中央鼓勵(lì)、扶持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不是“權(quán)宜之計(jì)”，而是“長(zhǎng)久之策”，以法律的形式，給了大家信心的保證。二是實(shí)操層面，從之前公布的草案來看，規(guī)定非常具體、切中要害，針對(duì)的就是多年來民營企業(yè)最常碰到、最感“頭疼”的問題，比如公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融機(jī)構(gòu)區(qū)別對(duì)待等問題。

他相信，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)后，中國的民營企業(yè)又將迎來一個(gè)新的春天，正像總書記說的那樣，“前景廣闊，大有可為”。

新質(zhì)生產(chǎn)力：民營企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇

新質(zhì)生產(chǎn)力是中央提出的一個(gè)新概念。去年，總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，而要“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”。胡成中認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要改變以往主要靠資源要素投入、靠低成本優(yōu)勢(shì)去爭(zhēng)奪市場(chǎng)的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增加產(chǎn)品附加值的模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

他指出，對(duì)民營企業(yè)來說，這是機(jī)遇，也是關(guān)口，闖過去就是一片新的天地，闖不過去就會(huì)陷入“內(nèi)卷”的泥潭。德力西的主業(yè)電氣產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但多年來所做的智慧化、綠色轉(zhuǎn)型又恰好符合了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。

胡成中表示，德力西對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的學(xué)習(xí)、認(rèn)知還要進(jìn)一步加深，用于指導(dǎo)企業(yè)未來的努力方向。為此，集團(tuán)去年聯(lián)合有關(guān)科研院所，設(shè)立了行業(yè)內(nèi)首個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新研究院，就是希望能實(shí)現(xiàn)更高水平的謀篇布局，向生態(tài)主導(dǎo)型和平臺(tái)引領(lǐng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，在新領(lǐng)域、新賽道加快孵化新質(zhì)生產(chǎn)力成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成生態(tài)圈上下游緊密合作、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈融通的新格局，探索企業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的新目標(biāo)與新模式。

綠色低碳與經(jīng)濟(jì)效益兼顧：長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇

德力西蕪湖基地是中國低壓電器行業(yè)國產(chǎn)品牌首家 “五星零碳工廠”，到2025年，德力西電氣運(yùn)營基地將實(shí)現(xiàn)100%碳中和。

胡成中強(qiáng)調(diào)，企業(yè)想要成為“百年老店”，眼光必須放長(zhǎng)遠(yuǎn)?！?060目標(biāo)”是國家對(duì)全世界的鄭重承諾，龍頭企業(yè)有責(zé)任響應(yīng)支持。綠色低碳發(fā)展是大勢(shì)所趨，作為一家全球布局經(jīng)營的企業(yè)也必須跟上。

胡成中舉例說，去年德力西參加國家電網(wǎng)的一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)，因?yàn)橛型陚涞牡吞颊J(rèn)證資料，最后獲得0.5的加分，順利拿下一個(gè)多億的訂單。此外，從國際市場(chǎng)來看，未來也會(huì)有越來越多的國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的“碳足跡”設(shè)置門檻，德力西在這方面也是未雨綢繆。

今年兩會(huì)：關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與民生

今年是胡成中第18次參加全國兩會(huì)。他表示，今年的主要建議，還是圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生三方面。

在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，他結(jié)合總書記民營企業(yè)座談會(huì)的講話以及《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》未來如何落實(shí)，提了一些建議，包括遏制趨利性執(zhí)法，以及通過試點(diǎn)攻堅(jiān)的方式，著力破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些頑癥。

在產(chǎn)業(yè)方面，他建議推動(dòng)低壓電器產(chǎn)業(yè)整體的綠色轉(zhuǎn)型。在民生方面，他關(guān)注兩個(gè)問題：一是如何整治大家普遍反感的“辦卡-跑路”現(xiàn)象；二是大學(xué)生就業(yè)問題。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、很多成熟人才重新流入就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的情況下，如何給應(yīng)屆生增加就業(yè)“輔助分”，讓企業(yè)更愿意吸納應(yīng)屆生。

展望未來：民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化中的作用

展望未來，胡成中認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化中將發(fā)揮重要作用。他指出，民營經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一大市場(chǎng)的“活水”，創(chuàng)新的“尖兵”，全球化的“遠(yuǎn)征軍”，納稅的“半壁江山”，就業(yè)的“主平臺(tái)”。

他強(qiáng)調(diào)，如果民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好，中國式現(xiàn)代化就難以實(shí)現(xiàn)，這也是黨和國家如此重視民營經(jīng)濟(jì)的原因。

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