黃奇帆：新質(zhì)生產(chǎn)力，讓五大行業(yè)變天！

作者：黃奇帆，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席，重慶市原市長(zhǎng)

來(lái)源：筆記俠（ID：Notesman）摘自《中國(guó)經(jīng)濟(jì)2025》

日前，在兩會(huì)期間發(fā)布的2025年政府工作報(bào)告中，對(duì)2024年工作進(jìn)行了重點(diǎn)回顧，并提出了2025年政府工作的十大任務(wù)。

十大任務(wù)中重點(diǎn)談到了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。

如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯內(nèi)涵與實(shí)施路徑？如何把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展關(guān)鍵？

這篇文章中，黃奇帆老師談到了新質(zhì)生產(chǎn)力為什么是當(dāng)下中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所圍繞的關(guān)鍵內(nèi)容，探討新質(zhì)生產(chǎn)力與相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系等。

希望對(duì)你有所啟發(fā)。

新質(zhì)生產(chǎn)力

是當(dāng)下中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

新質(zhì)生產(chǎn)力不是一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是擺脫了傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑的增長(zhǎng)躍遷，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

理論上，一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力發(fā)展本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)剩余逐步積累的過(guò)程。

傳統(tǒng)生產(chǎn)力是通過(guò)持續(xù)的要素投入，如通過(guò)資本投入、勞動(dòng)力增加和自然資源的開(kāi)發(fā)利用，使得生產(chǎn)超過(guò)消費(fèi)，產(chǎn)生剩余和積累。

新質(zhì)生產(chǎn)力是通過(guò)科技進(jìn)步和優(yōu)化資源要素配置，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

通過(guò)要素投入促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，在歷史上推動(dòng)了世界許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也帶來(lái)了資源枯竭、環(huán)境破壞和不平等等問(wèn)題。

中國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上也得益于這種要素投入型的增長(zhǎng)模式，但近年來(lái)隨著資金、土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的持續(xù)上漲，比較優(yōu)勢(shì)不再顯著。

而且長(zhǎng)期形成的靠房地產(chǎn)和基建等投資拉動(dòng)、債務(wù)驅(qū)動(dòng)為主的增長(zhǎng)模式也難以為繼。

1980年時(shí)，中國(guó)有10億人口，人均GDP只有200美元，經(jīng)濟(jì)總量約為2000億美元，占全球GDP的比重只有1%，相當(dāng)于歐洲國(guó)家荷蘭的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，2020年GDP達(dá)到了14.73萬(wàn)億美元，比1980年增長(zhǎng)了73.5倍。

在這40年的偉大進(jìn)程中，通過(guò)大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，以及其他各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

首先，這個(gè)發(fā)展得益于三大紅利。

第一，當(dāng)時(shí)我國(guó)有10億人口，具有低成本勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，也就是人口紅利。

第二，我國(guó)改革開(kāi)放的基礎(chǔ)性制度供給，形成了改革的制度紅利。

第三，我國(guó)融入了全球化，就有一個(gè)全球化的紅利。

這三大紅利推動(dòng)我國(guó)長(zhǎng)足發(fā)展、加速度發(fā)展。

其次，從生產(chǎn)力要素投入角度講，這也是我國(guó)40年大量的資源投入、資金資本投入以及勞動(dòng)力投入產(chǎn)生的成果。

到了目前這個(gè)階段，我國(guó)能不能還按照過(guò)去40年大規(guī)模的資源投入、資金資本投入或者勞動(dòng)力投入來(lái)推動(dòng)今后幾十年持續(xù)高速地發(fā)展呢？當(dāng)然出現(xiàn)了三個(gè)明顯的不可持續(xù)的問(wèn)題。

① 從資源要素投入來(lái)說(shuō)

2024年我國(guó)GDP是134萬(wàn)億元，大體上消耗了全球各種資源量的50%。

全世界190多個(gè)國(guó)家，從地球內(nèi)部挖掘各種礦物質(zhì)原料，比如鐵礦石、煤炭、石油、天然氣、做水泥用的石灰石，以及其他各種礦石。

總之，地球上目前每年采掘各種礦產(chǎn)資源總計(jì)約240億噸，我國(guó)差不多要用120億噸，大體用了全球資源的50%我國(guó)的GDP占全球的20%左右，我國(guó)的工業(yè)規(guī)模和進(jìn)出口貿(mào)易各占全球的30%左右。

對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，從工業(yè)生產(chǎn)的源頭降低資源消耗量，降低單位能耗、減少碳排放是十分重要且關(guān)鍵的，是我國(guó)持續(xù)發(fā)展的必由之路，這在《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》里面有充分的體現(xiàn)。

② 從資金資本要素的投入來(lái)說(shuō)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在1980年以前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比，流通中的貨幣使用量相對(duì)較低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則需要增加貨幣流通來(lái)做潤(rùn)滑劑，促進(jìn)各種資源優(yōu)化配置。

這幾十年，我國(guó)貨幣M2的增長(zhǎng)幅度是驚人的，截至2024年年底，M2的貨幣量已經(jīng)達(dá)到了313萬(wàn)億元。

我國(guó)從20世紀(jì)40年代后期開(kāi)始發(fā)行人民幣以來(lái)，用了63年，到2013年M2達(dá)到了100萬(wàn)億元，第二個(gè)100萬(wàn)億元用了7年左右，第三個(gè)100萬(wàn)億元僅用了4年。

中國(guó)的貨幣發(fā)行越來(lái)越快，資金量已累積到非常巨大的程度。

總之，在十幾年前，我國(guó)如果一年增加幾千億元的M2，年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就可能增長(zhǎng)兩到三個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)、房?jī)r(jià)或者股市的價(jià)格也會(huì)有波動(dòng)。

這兩年，我國(guó)一年增加20萬(wàn)億元的M2，股市好像沒(méi)動(dòng)，房市價(jià)格也沒(méi)起來(lái)，商品價(jià)格也不敏感。

商業(yè)銀行里面有巨額資金，這么多的M2帶來(lái)通貨膨脹了嗎？看貨幣量好像應(yīng)該通貨膨脹，但是看市場(chǎng)沒(méi)有反應(yīng)，反而感覺(jué)像通貨收縮。

目前資金都存在銀行里不出來(lái)，市場(chǎng)沒(méi)發(fā)生周轉(zhuǎn)，沒(méi)進(jìn)股市，沒(méi)進(jìn)房市，也沒(méi)進(jìn)老百姓的口袋去消費(fèi)。

在這個(gè)意義上，當(dāng)下中國(guó)如果還是像過(guò)去10年靠增加貨幣，通過(guò)增加貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是不會(huì)有效果的，貨幣投放的邊際效應(yīng)、調(diào)控的敏感度已經(jīng)大大降低了。

③ 從勞動(dòng)力要素投入來(lái)說(shuō)

我國(guó)1950年有6億人口，1980年是10億人口，30年增加了4億人口，到2020年變成14億人口，70年增加了8億人口，形成了無(wú)限供給的低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。

但2020年以后，中國(guó)人口開(kāi)始逐漸減少，2022年、2023年中國(guó)人口出生數(shù)量是900萬(wàn)左右，現(xiàn)在我們?nèi)丝诘钠骄鶋勖?8歲。

如果按80歲算，80年后，我們現(xiàn)在的14億人口將基本清零，那么80年后中國(guó)人口是由哪些人組成的呢？

從現(xiàn)在開(kāi)始出生的人，如果80年后他們?nèi)炕钪?，并且人口出生?shù)量每年保持在900萬(wàn)不下降，80年總共也就是7.2億人口。

當(dāng)然，這是一個(gè)靜態(tài)模型，中國(guó)從14億人口降到7億人口是一個(gè)大概率事件。以2020年為界，前70年增加了8億人口，后80年將減少7億人口，好像是一個(gè)輪回。

從這個(gè)意義上講，中國(guó)無(wú)限供給的低成本勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)進(jìn)入了拐點(diǎn)，中國(guó)再靠勞動(dòng)力的大量投入來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的可能性已經(jīng)不存在了。

黨和政府明確提出，我們要在2035年實(shí)現(xiàn)14億人的基本現(xiàn)代化、人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，必須確保年度經(jīng)濟(jì)增速維持在5%左右。

既然過(guò)去40年的發(fā)展方式已不可持續(xù)，那么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高全要素生產(chǎn)率就勢(shì)在必行。

目前中國(guó)的全要素生產(chǎn)率增速僅有美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的40%～60%，有較大的增長(zhǎng)空間。但如果沒(méi)有科技革命的加持，單純靠經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的量變也是很難提升的。

恰好我們又處在第四次工業(yè)革命的前夜，以智能化為代表的新科技革命為新質(zhì)生產(chǎn)力的迸發(fā)提供了條件。

在這樣的重大歷史機(jī)遇面前，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分釋放新科技革命帶來(lái)的增長(zhǎng)紅利，不僅有利于提升我國(guó)的全要素生產(chǎn)率，降低要素成本，增加要素投入，也有利于發(fā)揮我們開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新優(yōu)勢(shì)。

從近期看，要通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力形成新的增長(zhǎng)引擎，維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭；

從長(zhǎng)期看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是支撐14億人實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路、必然選擇。

發(fā)展這五大板塊

是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵

我們說(shuō)一切行業(yè)要進(jìn)步，都需要科技創(chuàng)新，所謂三百六十行，行行出狀元。但是三百六十行的每一行的各類技術(shù)進(jìn)步，并不等于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

在人類的發(fā)展史上，不管是原始社會(huì)、奴隸社會(huì)還是封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)，現(xiàn)在及未來(lái)的發(fā)展，人類的每個(gè)時(shí)代都離不開(kāi)能源、材料、數(shù)字智能技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造這五大板塊。

每個(gè)時(shí)代這五個(gè)板塊的新發(fā)展、新技術(shù)的革命性進(jìn)步代表著的新質(zhì)生產(chǎn)力，都會(huì)顛覆性地開(kāi)創(chuàng)人類發(fā)展的新時(shí)代，這五個(gè)板塊永恒地伴隨著人類文明的演進(jìn)而向前發(fā)展。

這五大板塊就像五棵大樹(shù)，一棵大樹(shù)上面會(huì)有許多枝干，枝干上面生有許多細(xì)枝，細(xì)枝上面長(zhǎng)出很多樹(shù)葉，這五大板塊蔓延開(kāi)以后在社會(huì)上就會(huì)形成一個(gè)巨大的行業(yè)密集體系。

《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》里提到了：

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：

新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、

綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)：

類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技產(chǎn)業(yè)。

這15個(gè)產(chǎn)業(yè)都可以歸類在這五大板塊里。

所以，跟這五大板塊直接相關(guān)的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面的顛覆性創(chuàng)新，也是新質(zhì)生產(chǎn)力。

因此，新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施路徑，首先要聚焦，要圍繞核心板塊、戰(zhàn)略板塊、代表未來(lái)發(fā)展方向的板塊展開(kāi)。

1.能源

每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的能源。新能源是新時(shí)代的推進(jìn)劑。

第一次工業(yè)革命實(shí)際上源于蒸汽機(jī)的發(fā)明，是用煤炭燃燒產(chǎn)生的動(dòng)力形成的機(jī)械化。蒸汽機(jī)的發(fā)明標(biāo)志著機(jī)械化時(shí)代的到來(lái)，對(duì)當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

在第二次工業(yè)革命時(shí)期，電氣化對(duì)機(jī)械化來(lái)說(shuō)就是新質(zhì)生產(chǎn)力。

現(xiàn)在已進(jìn)入清潔能源時(shí)代，太陽(yáng)能、核能、氫能等新型能源相較于石化能源就是新質(zhì)生產(chǎn)力。人類每個(gè)時(shí)代總是體現(xiàn)為能源系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新。

2.材料

每個(gè)時(shí)代總有材料的創(chuàng)新。

在石器時(shí)代，僅一個(gè)石器材料，人類差不多用了幾百萬(wàn)年才從舊石器轉(zhuǎn)到新石器，到后來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)青銅器，到了農(nóng)耕時(shí)代產(chǎn)生鐵器，這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)都叫新質(zhì)生產(chǎn)力。

現(xiàn)在有鋼鐵、石油化工，形成各種各樣的新材料，比如集成電路用的硅，以及石墨烯、碳等，任何一個(gè)時(shí)代材料領(lǐng)域的顛覆性發(fā)展都是新質(zhì)生產(chǎn)力。

3.數(shù)字智能技術(shù)

第四次工業(yè)革命的標(biāo)志是人工智能的應(yīng)用。

如今人類已經(jīng)進(jìn)入人工智能時(shí)代，這已經(jīng)成為全世界的共識(shí)。

這個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ)是1940年代末人工智能的奠基人圖靈提出的人工智能發(fā)展的八個(gè)臺(tái)階。

第一個(gè)臺(tái)階是深度學(xué)習(xí)

第二個(gè)臺(tái)階是增強(qiáng)學(xué)習(xí)

第三個(gè)臺(tái)階是模式識(shí)別

第四個(gè)臺(tái)階是搜索引擎就是數(shù)據(jù)搜索

第五個(gè)臺(tái)階是機(jī)器感覺(jué)，就是機(jī)器聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)、觸覺(jué)，每一種感覺(jué)的發(fā)明都可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)；

第六個(gè)臺(tái)階是機(jī)器共識(shí)，是指機(jī)器具備人類基本的倫理常識(shí)、社會(huì)共識(shí)和專業(yè)知識(shí)；

第七個(gè)臺(tái)階是自然語(yǔ)言生成邏輯，就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的ChatGPT大模型；

中國(guó)人使用中文思考，英國(guó)人使用英語(yǔ)討論，語(yǔ)言構(gòu)成人類思考邏輯的內(nèi)涵，人的大腦思維與語(yǔ)言有關(guān)；

第八個(gè)臺(tái)階是類腦交叉，腦機(jī)互動(dòng)

目前，馬斯克、谷歌等正在研究的就是讓機(jī)器的靈感信息系統(tǒng)與人腦直接聯(lián)系，腦電波與機(jī)器人形成一體化的互動(dòng)狀態(tài)。

這里面有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，從1950年代到現(xiàn)在，大約每10年人工智能總能邁上一個(gè)新臺(tái)階。

最近20年進(jìn)入第七、第八個(gè)臺(tái)階。八級(jí)臺(tái)階走完了，似乎還沒(méi)有科學(xué)家說(shuō)人工智能在這八個(gè)臺(tái)階以外，未來(lái)還有哪幾個(gè)新的臺(tái)階。可能100年后回頭看，才看得清這個(gè)問(wèn)題。

總之，1940年代基于人工智能理論想象提出的八個(gè)臺(tái)階非常偉大，80年來(lái)人工智能的發(fā)展走的就是這條路。

當(dāng)人類完成這八個(gè)臺(tái)階后，可以說(shuō)人工智能已經(jīng)集大成。既然已經(jīng)集大成，那么就進(jìn)入了人工智能全面應(yīng)用的時(shí)代，這是一種邏輯。

第二種邏輯是當(dāng)人工智能完成八個(gè)臺(tái)階后，人工智能是否將超越人類，這是西方科幻電影中經(jīng)常有的畫(huà)面。

我們相信，人類總是能無(wú)限地向前探索，在人工智能時(shí)代，人類一定會(huì)推出人工智能未來(lái)發(fā)展的新路徑。

4.生物醫(yī)藥

人類總想延長(zhǎng)自己的壽命，史前的人類只能活十幾年，到后來(lái)三四十年、四五十年、六七十年，到現(xiàn)在七八十年甚至上百年。

其實(shí)在遠(yuǎn)古時(shí)代，誰(shuí)能治病人，誰(shuí)就是部落領(lǐng)袖。能把病治好，能使人健康，是人類永恒的追求。

5.高端裝備、高端制造

勞動(dòng)工具的每一次變革，都會(huì)帶來(lái)劃時(shí)代的生產(chǎn)方式的革命。勞動(dòng)效率的提高使社會(huì)形態(tài)發(fā)生相應(yīng)的變革，從而推動(dòng)人類社會(huì)不斷向前發(fā)展。

比如，現(xiàn)在宇宙飛船的發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、航空母艦的發(fā)動(dòng)機(jī)，能生產(chǎn)各種復(fù)雜零部件的高端數(shù)控裝備，做芯片的光刻機(jī)，各種高端工業(yè)母機(jī)、人工智能設(shè)備，等等。

高端裝備制造是人類發(fā)展過(guò)程中的極大進(jìn)步，不但解放了人類的雙手，還解放了人類的大腦，它們必然是新質(zhì)生產(chǎn)力。

不管是中國(guó)、歐洲還是美國(guó)，不管是過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái)，人類總是在這五個(gè)板塊上不斷地進(jìn)行時(shí)代創(chuàng)新，而這五個(gè)板塊只要有一個(gè)發(fā)生顛覆性創(chuàng)新，就會(huì)帶來(lái)時(shí)代的偉大變革。

顛覆性創(chuàng)新

是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引擎

科技創(chuàng)新是推動(dòng)一切生產(chǎn)力向前發(fā)展的動(dòng)力。但必須是顛覆性的科技創(chuàng)新才叫新質(zhì)生產(chǎn)力。

在工業(yè)系統(tǒng)、制造業(yè)系統(tǒng)、人類的技術(shù)進(jìn)步里，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新有五個(gè)層次，具體地講就是理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、工具創(chuàng)新和要素創(chuàng)新。

這五個(gè)層次中只要有一個(gè)層次做到顛覆性創(chuàng)新，就可以稱為新質(zhì)生產(chǎn)力；沒(méi)有做到顛覆性，只是一般性的創(chuàng)新，就不能叫新質(zhì)生產(chǎn)力。

1.顛覆性的理論創(chuàng)新

比如，愛(ài)因斯坦的相對(duì)論是理論創(chuàng)新，現(xiàn)在的量子通信也是理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新一旦從0到1、無(wú)中生有地產(chǎn)生了，就會(huì)影響人類幾十年、上百年的發(fā)展。

2.顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新

理論和技術(shù)是兩個(gè)層面，技術(shù)創(chuàng)新涉及具體的生產(chǎn)力，理論變成生產(chǎn)力的過(guò)程一定有技術(shù)創(chuàng)新的配合，但是沒(méi)有理論創(chuàng)新，你就不可能搞出具體的技術(shù)創(chuàng)新。

技術(shù)創(chuàng)新往往能迅速得到社會(huì)的承認(rèn)，95%左右的諾貝爾獎(jiǎng)都頒給了技術(shù)創(chuàng)新者，而理論創(chuàng)新者獲得諾貝爾獎(jiǎng)的則寥寥無(wú)幾。

比如說(shuō)智能手機(jī)，已成為現(xiàn)代人類必備的工具。智能手機(jī)是新質(zhì)生產(chǎn)力，是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，現(xiàn)在每年有數(shù)千億美元的銷售額。

別看手機(jī)只有手掌大，但里面有上千個(gè)零部件，蘊(yùn)含著10個(gè)左右的諾貝爾獎(jiǎng)成果。

只要這些成果少了一個(gè)，現(xiàn)在的手機(jī)就不會(huì)有這些功能。這些技術(shù)創(chuàng)新，代表了通信技術(shù)從0到1再到N的無(wú)中生有的發(fā)展過(guò)程，是具有顛覆性意義的創(chuàng)新。

3.顛覆性的工藝創(chuàng)新

即生產(chǎn)過(guò)程中采用的創(chuàng)新技術(shù)和方法，旨在提高效率，降低成本，減少環(huán)境影響，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

理論創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明結(jié)合后，形成了一個(gè)產(chǎn)品，但是如果沒(méi)有工藝制造的發(fā)明，你就只能像手工作坊一樣生產(chǎn)。

如果一天要做幾十萬(wàn)個(gè)，一年要做幾千萬(wàn)個(gè)、幾億個(gè)，那就必須要有工藝流程的發(fā)明。

人們需要將產(chǎn)品拆分成每一個(gè)零部件，然后在生產(chǎn)線上形成流程作業(yè)，這個(gè)流程組合起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。

因此，現(xiàn)代制造大規(guī)模生產(chǎn)一定有工藝流程、產(chǎn)業(yè)鏈配套設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。不同的行業(yè)可能會(huì)有不同的工藝創(chuàng)新。

比如，通過(guò)壓鑄一體化，特斯拉將原本需要多個(gè)零部件通過(guò)沖壓和焊接等方式組裝而成的車身結(jié)構(gòu)件，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢灾苯油ㄟ^(guò)壓鑄工藝一次成型的單一零件。

這種方法不僅減少了零部件數(shù)量，降低了生產(chǎn)時(shí)間和成本，而且提高了車身結(jié)構(gòu)的完整性和安全性。而這一創(chuàng)新可能會(huì)導(dǎo)致汽車車體制造工藝的重大變革。

4.顛覆性的工具創(chuàng)新

工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位，因?yàn)楣ぞ叩母镄聨?lái)了效率的提升和成本的下降，這樣的例子有很多。

比如珍妮紡紗機(jī)的出現(xiàn)，曾被恩格斯評(píng)價(jià)為“使英國(guó)工人的狀況發(fā)生根本變化的第一個(gè)發(fā)明”。

再比如，透射電子顯微鏡的出現(xiàn)標(biāo)志著人類對(duì)微觀世界觀察能力的重大飛躍。

EUV（極端紫外）光刻機(jī)的出現(xiàn)讓7納米、5納米芯片制造成為可能。

基因測(cè)序儀的出現(xiàn)，讓我們能夠讀取和解析生物體DNA（脫氧核糖核酸）或RNA（核糖核酸）的序列，極大地?cái)U(kuò)展了我們對(duì)遺傳信息的理解和應(yīng)用。

5.顛覆性的要素創(chuàng)新

過(guò)去的制造，靠的是勞動(dòng)力、資本、能源等要素；未來(lái)的制造，除了這些傳統(tǒng)要素，還會(huì)有數(shù)據(jù)這一新的要素。

新的要素加入，讓生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生了新的變化，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)效應(yīng)會(huì)發(fā)生新的交叉組合和融合裂變。

當(dāng)前，人工智能技術(shù)在大數(shù)據(jù)的“喂養(yǎng)”下正在加速迭代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為人工智能得以成熟的重要生產(chǎn)要素。

未來(lái)，隨著人工智能在各行各業(yè)的普及和應(yīng)用，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的特征和重要性會(huì)更加顯著。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展

必然帶來(lái)五大件未來(lái)產(chǎn)品

新能源板塊、新材料板塊、新的數(shù)字智能技術(shù)板塊、新生物醫(yī)藥板塊、新的高端裝備高端制造板塊，不管哪個(gè)時(shí)代，這五個(gè)板塊一旦出現(xiàn)顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，就會(huì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

成為時(shí)代主流的新質(zhì)生產(chǎn)力，除了轉(zhuǎn)換整個(gè)社會(huì)的制造系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)、進(jìn)化、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，還會(huì)將之轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)入千家萬(wàn)戶、改變?nèi)嗣裆畹漠a(chǎn)品。

這種產(chǎn)品既是新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新的縮影，又能覆蓋全社會(huì)，規(guī)模巨大，從而成為那個(gè)時(shí)代的未來(lái)產(chǎn)品。

1.第一次工業(yè)革命是機(jī)械化革命

這個(gè)時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力到老百姓家庭的產(chǎn)品縮影，就是自行車、縫紉機(jī)、留聲機(jī)、照相機(jī)、手表，拆開(kāi)來(lái)都是一堆齒輪等機(jī)械化的傳動(dòng)。

現(xiàn)在看來(lái)極其簡(jiǎn)單300年前卻是偉大新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影，就是新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)入千家萬(wàn)戶的五大件。

2.第二次工業(yè)革命是以電氣化為本質(zhì)的工業(yè)革命

新質(zhì)生產(chǎn)力縮影體現(xiàn)在進(jìn)入家庭的五大件，即汽車、電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)。這五大件100多年前在歐美出現(xiàn)，然后蔓延傳遞到全世界。

這五大件真正大批量地進(jìn)入中國(guó)家庭，是在改革開(kāi)放之后，現(xiàn)在已基本覆蓋。

3.第三次工業(yè)革命是信息化革命

信息化時(shí)代的五大件是智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)。

4.第四次工業(yè)革命是以人工智能為代表的革命

現(xiàn)在進(jìn)入了人工智能時(shí)代，這個(gè)概念已經(jīng)形成了對(duì)社會(huì)改天換地的新質(zhì)生產(chǎn)力，其縮影體現(xiàn)到家庭的五大件，目前已基本形成共識(shí)。

第一類：有手有腳的人形機(jī)器人

它們能夠?qū)崿F(xiàn)人的感官功能，具有視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)和語(yǔ)言交換功能，可以與老人聊天、打麻將或者做家務(wù)，同時(shí)也可以幫助孩子娛樂(lè)、教孩子讀書(shū)等，甚至可以幫助主人出去購(gòu)買東西。

人工智能把整個(gè)城市所有商店里放了些什么東西都裝了進(jìn)去，你可以隨時(shí)咨詢，它會(huì)指導(dǎo)你去哪里購(gòu)買東西，你也可以發(fā)指令讓它把東西買回來(lái)。

第二類：個(gè)人定制的秘書(shū)式機(jī)器人

ChatGPT大模型人人都可以用，這是個(gè)綜合性的訓(xùn)練，既是科普也是對(duì)這個(gè)機(jī)器進(jìn)一步的訓(xùn)練。

真正能形成生產(chǎn)力、GDP、銷售值的一定是三百六十行分門別類的行業(yè)機(jī)器人，或者是具有個(gè)性特點(diǎn)、能保護(hù)隱私的定制式機(jī)器人。

這種機(jī)器人一旦買來(lái)了，各種參數(shù)一調(diào)整，就變成定制式的了，你可以把它作為一個(gè)專門的終端放在口袋里，也可以跟手機(jī)、筆記本電腦聯(lián)網(wǎng)，成為專為你服務(wù)的工具。

第三類：具有虛擬現(xiàn)實(shí)、腦機(jī)互動(dòng)功能的智能穿戴設(shè)備

這些頭盔、眼鏡做得很逼真，很多人在一起開(kāi)會(huì)，哪怕戴了智能頭盔或眼鏡，互相看著也不異化、不另類、沒(méi)感覺(jué)，這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的要求，很容易就能做到。

最重要的是它可以腦機(jī)互動(dòng)，腦子里想什么，一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能在你的穿戴視頻里出現(xiàn)，隨即可以拿著它進(jìn)行虛擬現(xiàn)實(shí)操作。

這些東西現(xiàn)在樣本都有，真正要實(shí)現(xiàn)通用化、實(shí)用化可能要二三十年以后，不過(guò)發(fā)展的確很快。

第四類：車、路、云智慧網(wǎng)聯(lián)的智能汽車

人工智能將把汽車的各種功能和道路的利用率發(fā)揮到極致。

汽車不單是運(yùn)輸工具，還將為人們的工作、生活提供便捷、高效、美好、安全的場(chǎng)景。

第五類：3D打印

3D打印現(xiàn)在不是在做各種工具、各種小玩意的設(shè)計(jì)，人工智能的設(shè)計(jì)已經(jīng)無(wú)孔不入、無(wú)奇不有，但是最主要的是材料問(wèn)題和增材問(wèn)題。

進(jìn)去的是鐵粉，出來(lái)的是一個(gè)鐵器；進(jìn)去的是鋁粉，出來(lái)的是鋁器；進(jìn)去的是石膏粉，出來(lái)的是牙齒、人體骨架等石膏件。

前三次工業(yè)革命時(shí)代的五大件，中國(guó)基本沒(méi)有專利，都是跟跑。第四次工業(yè)革命，我國(guó)處在一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)代。

如果20年以后這五大件在全世界覆蓋，都是歐美發(fā)明的，我國(guó)還是只能利用自己的產(chǎn)業(yè)鏈集群和加工能力把它們引進(jìn)、消化、吸收搞出來(lái)，哪怕搞得生產(chǎn)規(guī)模最大，我們也很被動(dòng)。

所以在未來(lái)二三十年，我們要力爭(zhēng)這種未來(lái)產(chǎn)品至少有兩三件是我國(guó)領(lǐng)跑，還有兩三件是跟人家并跑的。

抓新質(zhì)生產(chǎn)力，我國(guó)要著力在五大板塊、五個(gè)層次、五大未來(lái)產(chǎn)品上去突破，這才代表我國(guó)整體新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的成就。

與新質(zhì)生產(chǎn)力

相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系

生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化能刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

因此新質(zhì)生產(chǎn)力需要與之匹配的基礎(chǔ)性社會(huì)制度，即生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建。這涉及改革開(kāi)放，即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的制度化改革。

這里講得的不是廣義的生產(chǎn)關(guān)系，而是與技術(shù)創(chuàng)新本身直接相關(guān)聯(lián)的一些制度。我認(rèn)為有七件事需要引起高度重視，并進(jìn)行制度化地創(chuàng)新。

1.增大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入

新質(zhì)生產(chǎn)力要重視創(chuàng)新，特別是原始創(chuàng)新。

我國(guó)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)定位是每年占GDP的2%，這已經(jīng)有十幾年，有些省份、城市早就超過(guò)，但有的還達(dá)不到，全國(guó)平均約2%，最近幾年已經(jīng)超過(guò)2.5%（2022年為2.54%、2023年為2.65%）了。

研究制訂第十五個(gè)五年規(guī)劃和2040年遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)應(yīng)該提出一個(gè)邏輯，設(shè)定全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)要占GDP的3%，到2035年是不是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升到4%？

我國(guó)過(guò)去投入大量資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)能超前，建設(shè)超前，把今后20年的基礎(chǔ)設(shè)施需求可能都已經(jīng)提前滿足了。

從這個(gè)意義上講，我們可以將省出來(lái)的錢更多地往新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的科技創(chuàng)新上去投。這個(gè)指標(biāo)是一個(gè)國(guó)家的制度化安排，是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展必須調(diào)整的。

2.增大原始創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入

科研創(chuàng)新首先是原始創(chuàng)新、從0到1的源頭發(fā)明創(chuàng)造、無(wú)中生有的創(chuàng)新。

在這方面，中國(guó)過(guò)去二三十年的投資力度明顯不夠。

中國(guó)現(xiàn)在每年的研發(fā)費(fèi)用位居世界第二，總量不小，但是其中只有5%～6%投資在原始創(chuàng)新上。

發(fā)達(dá)國(guó)家每年研發(fā)費(fèi)用的20%投資在源頭創(chuàng)新、重大發(fā)明創(chuàng)新上。

所以與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)在源頭創(chuàng)新方面的投入力度不夠，到2035年應(yīng)該力爭(zhēng)使我國(guó)的原始研發(fā)創(chuàng)新投入占比趕上世界先進(jìn)水平，達(dá)到20%。

這是一個(gè)基礎(chǔ)性的指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)一調(diào)整，整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系和新質(zhì)生產(chǎn)力之間就比較匹配了。

3.提高原始創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化力度

在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化上，我國(guó)也存在明顯差距。從0到1這一步好不容易邁出來(lái)了，在從1到100的轉(zhuǎn)化上卻力度不夠。

目前中國(guó)的轉(zhuǎn)化度大體上是發(fā)明量的20%，與世界50%的轉(zhuǎn)化度相比明顯偏低。任何發(fā)明創(chuàng)造不可能100%轉(zhuǎn)化，但40%～50%的轉(zhuǎn)化是應(yīng)該的。

目前我國(guó)的制度是一切科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利投資者占30%，發(fā)明者、發(fā)明團(tuán)隊(duì)占科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的70%，聽(tīng)起來(lái)我國(guó)對(duì)發(fā)明團(tuán)隊(duì)高度重視，但是發(fā)明團(tuán)隊(duì)能發(fā)明，不見(jiàn)得能轉(zhuǎn)化。

最近這20年，每年有上千個(gè)獲得技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的科研成果，但是很少有發(fā)明者因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)變成億萬(wàn)富翁的，因?yàn)闆](méi)有轉(zhuǎn)化就沒(méi)有生產(chǎn)力，就沒(méi)有利潤(rùn)。

要重視科研成果轉(zhuǎn)化，還是要學(xué)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，不管是美國(guó)還是歐盟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利都是三個(gè)1/3，也就是任何科學(xué)發(fā)明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利出來(lái)，誰(shuí)投資誰(shuí)擁有1/3，誰(shuí)發(fā)明誰(shuí)擁有1/3，誰(shuí)轉(zhuǎn)化誰(shuí)擁有1/3。

這樣一來(lái)，如果發(fā)明者自己把它轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，那么發(fā)明者就可以拿2/3。發(fā)明者能發(fā)明，但不一定能轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)化者懂市場(chǎng)，只要制度保障到位，就會(huì)有大量的轉(zhuǎn)化者參與進(jìn)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

4.建立健全培養(yǎng)打造獨(dú)角獸的資本市場(chǎng)體系

好不容易實(shí)現(xiàn)了從1到100的轉(zhuǎn)化，那怎么樣把這些產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)形成“獨(dú)角獸”，成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)呢？總體來(lái)講，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資本的有力支撐，缺少金融的有力支持。

在這個(gè)意義上，各種私募基金、公募基金、資本市場(chǎng)的科創(chuàng)板怎么來(lái)幫助這些科創(chuàng)企業(yè)成為“獨(dú)角獸”，形成重要產(chǎn)業(yè)，也是我們今后要努力的事。

5.數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題數(shù)

數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要“燃料”，與土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素不同。數(shù)據(jù)是取之不盡、用之不竭的。

原數(shù)據(jù)作為一種經(jīng)濟(jì)要素，有其特定的本質(zhì)和特性。數(shù)據(jù)交易中的產(chǎn)權(quán)和價(jià)值界定有其特定的內(nèi)涵。

數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的基本問(wèn)題，它決定著如何在不同主體間分配數(shù)據(jù)價(jià)值、義務(wù)和責(zé)任。

與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素不同的是，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題仍未解決。

土地、資本或勞動(dòng)力等要素具有專屬性，但數(shù)據(jù)很復(fù)雜。

目前在確權(quán)方面缺乏實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，迫切需要對(duì)數(shù)據(jù)涉及的管轄權(quán)、交易監(jiān)管權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)等基本權(quán)利進(jìn)行制度規(guī)范，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展、安全發(fā)展的基礎(chǔ)。

6.增強(qiáng)對(duì)老百姓教育、文化、生活方面的投入

原來(lái)的發(fā)展比較重視物質(zhì)，往往對(duì)人的發(fā)展有所忽視。

現(xiàn)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更要重視勞動(dòng)者創(chuàng)新力、勞動(dòng)者文化、勞動(dòng)者素質(zhì)的提升，這里面很重要的是在宏觀分配上增加對(duì)勞動(dòng)者可支配收入的分配比重。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在供給和需求兩側(cè)都面臨與“人”有關(guān)的突出問(wèn)題：

供給側(cè)：勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)發(fā)生趨勢(shì)性反轉(zhuǎn)，人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)和深度老齡化的新階段；

需求側(cè)：存在最終消費(fèi)占GDP的比重偏低和居民收入在國(guó)民收入分配中的份額較低，即“雙低”問(wèn)題。

如不干預(yù)，這兩方面互相作用，會(huì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入逐步降級(jí)的“失速”陷阱。

要著力在人口紅利逐步消失的同時(shí)，通過(guò)深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新，培育和釋放我國(guó)規(guī)模龐大的人力資源紅利；

同時(shí)，要通過(guò)收入分配改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬份額，增加消費(fèi)占比，縮小收入差距，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力。

7.提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新者的容納度

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造獨(dú)角獸企業(yè)，會(huì)出現(xiàn)一些非常厲害的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者是新質(zhì)生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置、要素優(yōu)化配置、企業(yè)管理方法優(yōu)化配置的特殊人才，生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)過(guò)他們的優(yōu)化配置后會(huì)產(chǎn)生特殊創(chuàng)新。

對(duì)于具備新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)造類企業(yè)家，除了一般意義上的重視、尊重、保護(hù)，還要給予更多的人文制度方面的關(guān)懷，這里邊也有文章可做，需要良好的制度管理。

總之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在五大板塊的產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，要在五個(gè)層次上進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新，要提供有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度保障。

只有各方面綜合發(fā)力，形成體系推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力才能快速形成，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

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