重型機(jī)械行業(yè)兩會(huì)代表聚焦行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策

3月4日下午、3月5日上午，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議、十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。2000多名全國(guó)政協(xié)委員、近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。重型機(jī)械行業(yè)、中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位八位代表參加會(huì)議，圍繞中共中央決策部署，緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)，聚焦行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)履職盡責(zé)，積極議政建言。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張曉侖；全國(guó)人大代表，中信重工機(jī)械股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)武漢琦；全國(guó)人大代表，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委委員，國(guó)機(jī)重型裝備集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，二重（德陽(yáng)）重型裝備有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韓曉軍；全國(guó)人大代表，中國(guó)一重集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理，中國(guó)第一重型機(jī)械股份公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陸文俊；全國(guó)人大代表，大連華銳重工集團(tuán)股份有限公司副總設(shè)計(jì)師、首席專(zhuān)家孫元華；全國(guó)人大代表、中信重工機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)計(jì)劃部邢京龍；全國(guó)人大代表，太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司太原重工技術(shù)中心高級(jí)工程師朱少輝；全國(guó)人大代表、株洲天橋起重機(jī)股份有限公司新品事業(yè)部部長(zhǎng)田際群參加會(huì)議。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張曉侖

十四屆全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張曉侖在接受“兩會(huì)國(guó)企直通車(chē)”系列訪談中提出“加碼自主創(chuàng)新、助力中國(guó)“智”造”。

他表示，要聚焦重型裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等核心領(lǐng)域，加快突破關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)（如500兆瓦沖擊式水電機(jī)組球閥鑄件），填補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端裝備技術(shù)空白，支撐“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。

強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“AI+裝備制造”深度融合，研究人工智能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用場(chǎng)景，加速中國(guó)制造向中國(guó)“智”造升級(jí)。

同時(shí)，建議整合行業(yè)創(chuàng)新資源，支持轉(zhuǎn)制院所打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，優(yōu)化資金支持與創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)科研到產(chǎn)品的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。

呼吁加大國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)投入，培育正向研發(fā)能力，穩(wěn)定支持企業(yè)承擔(dān)重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。

建議深化國(guó)企改革與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“集團(tuán)化管控、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)”推進(jìn)國(guó)企改革，打造“研產(chǎn)供銷(xiāo)服一體化”產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)數(shù)字化、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

全國(guó)人大代表，中信重工機(jī)械股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)武漢琦

全國(guó)人大代表，中信重工機(jī)械股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)武漢琦在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，主要圍繞高端工業(yè)操作系統(tǒng)的自主研發(fā)、裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國(guó)產(chǎn)化替代以及工業(yè)智能化等核心議題，提出“加速打造國(guó)產(chǎn)工業(yè)操作系統(tǒng)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能裝備制造業(yè)安全可靠發(fā)展”、“推進(jìn)高端工業(yè)控制器全國(guó)產(chǎn)化，加速軟硬件的國(guó)產(chǎn)自主可控、形成工業(yè)控制生態(tài)鏈”兩項(xiàng)議案。

一、加速?lài)?guó)產(chǎn)工業(yè)操作系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用

強(qiáng)化自主可控。建議通過(guò)政策引導(dǎo)推進(jìn)高端工業(yè)操作系統(tǒng)的自主研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化替代，加大對(duì)骨干企業(yè)在資金、稅收優(yōu)惠、國(guó)家研發(fā)立項(xiàng)等方面的支持力度。

完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提出需加快工業(yè)操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系和平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)芯片和硬件廠商優(yōu)先適配國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)，推動(dòng)其在礦山、新能源、機(jī)器人等多場(chǎng)景落地。

二、推動(dòng)高端工業(yè)控制器國(guó)產(chǎn)化適配

技術(shù)適配與協(xié)同。強(qiáng)調(diào)需強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)高端工業(yè)控制器與操作系統(tǒng)的深度適配，構(gòu)建“芯片+操作系統(tǒng)+應(yīng)用”一體化協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)核心芯片（如高端處理器、GPU芯片）的國(guó)產(chǎn)化替代。

產(chǎn)業(yè)鏈安全升級(jí)。提出通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新突破工業(yè)協(xié)議通信、實(shí)時(shí)控制算法等共性技術(shù)，解決PLC產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化適配難題，推動(dòng)工業(yè)控制系統(tǒng)由“可用”向“好用”轉(zhuǎn)變。

三、構(gòu)建“三鏈協(xié)同”發(fā)展體系

政策鏈牽引。建議設(shè)立國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)基金，依據(jù)企業(yè)研發(fā)投入占比實(shí)施梯度獎(jiǎng)補(bǔ)，并通過(guò)政府采購(gòu)傾斜支持國(guó)產(chǎn)技術(shù)。

技術(shù)鏈夯實(shí)。倡導(dǎo)建立“芯片—操作系統(tǒng)—應(yīng)用”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)核心技術(shù)短板，提升工業(yè)智能化水平。

人才鏈保障。提出在高校開(kāi)設(shè)工業(yè)控制系統(tǒng)交叉學(xué)科，實(shí)施“工程師紅利”培育計(jì)劃，完善人才梯隊(duì)建設(shè)。

全國(guó)人大代表，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委委員，國(guó)機(jī)重型裝備集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，二重（德陽(yáng)）重型裝備有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韓曉軍

全國(guó)人大代表，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委委員，國(guó)機(jī)重型裝備集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，二重（德陽(yáng)）重型裝備有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韓曉軍在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，圍繞高端裝備制造、國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵零部件推廣、高技能人才培養(yǎng)等議題提出了多項(xiàng)建議。

一、加大國(guó)產(chǎn)化基礎(chǔ)關(guān)鍵零部件推廣應(yīng)用力度

強(qiáng)化政策支持。建議在國(guó)家重大工程（如清潔能源裝備、航空航天裝備）審批中優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)零部件，并納入項(xiàng)目審批條件，優(yōu)先選用《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)品手冊(cè)》中的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品（如超超臨界發(fā)電機(jī)組高溫轉(zhuǎn)子鍛件、核電機(jī)組汽輪機(jī)焊接轉(zhuǎn)子鍛件等）。

鼓勵(lì)主機(jī)廠基于全球供應(yīng)能力、價(jià)格、交貨期等因素進(jìn)行市場(chǎng)化選擇，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

完善考核與激勵(lì)機(jī)制。建議將國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵零部件應(yīng)用情況納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，對(duì)成功研制和采用首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)大首臺(tái)（套）產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍和金額，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

二、建設(shè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地

推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)人才培養(yǎng)。建議支持國(guó)機(jī)重裝等重大技術(shù)裝備領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，依托其工藝鏈完整、工種豐富、極限制造能力突出等優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)“定制化、高端化、專(zhuān)業(yè)化”技能人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求。

強(qiáng)調(diào)高技能人才培養(yǎng)需與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，彌補(bǔ)職業(yè)院校和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)性不足的短板。

優(yōu)化人才培養(yǎng)布局。針對(duì)當(dāng)前重機(jī)行業(yè)高技能人才基地“東密西疏”的現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)西部技能人才培訓(xùn)資源投入，平衡區(qū)域發(fā)展。

三、深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

加速科技成果轉(zhuǎn)化。建議聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（如基礎(chǔ)材料、儀器儀表等），推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化首臺(tái)（套）裝備在C919大飛機(jī)、“華龍一號(hào)”核電機(jī)組等重大工程中的應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)。提出以高端化、智能化、綠色化為方向，加快裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

全國(guó)人大代表，中國(guó)一重集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理，中國(guó)第一重型機(jī)械股份公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陸文俊

全國(guó)人大代表，中國(guó)一重集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理，中國(guó)第一重型機(jī)械股份公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陸文俊在參加全國(guó)兩會(huì)期間，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接”深有感觸。他表示，這是為我們堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，加快打造創(chuàng)新領(lǐng)先、功能突出、治理高效、充滿活力的現(xiàn)代新一重指明了高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，也是為重型裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

陸文俊指出，裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，但目前仍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。他建議：

加快技術(shù)升級(jí)改造：推進(jìn)智能化工廠和數(shù)字化車(chē)間建設(shè)，加速新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的融合應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端邁向中高端。

打造高端裝備制造基地：支持中國(guó)一重16萬(wàn)噸超大型多功能液壓機(jī)等重大技術(shù)裝備項(xiàng)目，鞏固黑龍江在高端裝備制造領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：通過(guò)政策支持，推動(dòng)裝備制造業(yè)與新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。

全國(guó)人大代表，大連華銳重工集團(tuán)股份有限公司副總設(shè)計(jì)師、首席專(zhuān)家孫元華

全國(guó)人大代表，大連華銳重工集團(tuán)股份有限公司副總設(shè)計(jì)師、首席專(zhuān)家孫元華在在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，圍繞“加快裝備機(jī)械行業(yè)智能化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定”、“優(yōu)化中小企業(yè)上市前個(gè)人股東個(gè)人所得稅政策”兩項(xiàng)議案，提出相關(guān)建議。

一、加快裝備機(jī)械行業(yè)智能化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策激勵(lì)。建議在國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃裝備機(jī)械智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)更具吸引力的標(biāo)準(zhǔn)制定激勵(lì)政策，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域（如冶金、港口、能源、特種設(shè)備等）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行企業(yè)給予財(cái)政優(yōu)惠，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

針對(duì)當(dāng)前裝備機(jī)械智能化標(biāo)準(zhǔn)空白問(wèn)題，提出優(yōu)先修訂和制定重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求設(shè)計(jì)、制造、使用單位意見(jiàn)，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、可操作性。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。建議在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）提交提案，擴(kuò)大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力，提升我國(guó)裝備機(jī)械行業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

二、優(yōu)化中小企業(yè)上市前個(gè)人股東個(gè)人所得稅政策

調(diào)整資本溢價(jià)轉(zhuǎn)增資本的稅收政策。針對(duì)中小企業(yè)上市前資本公積（資本溢價(jià)）轉(zhuǎn)增資本事項(xiàng)，建議明確此類(lèi)轉(zhuǎn)增不視為個(gè)人所得，免征20%個(gè)人所得稅，以減輕股東負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力。

強(qiáng)調(diào)當(dāng)前稅收政策對(duì)未實(shí)際獲得收益的股東征稅不合理，需調(diào)整以支持中小企業(yè)融資發(fā)展。

完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收抵扣機(jī)制。提出允許實(shí)控人或大股東在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)納稅所得額時(shí)，扣除因股權(quán)融資對(duì)賭產(chǎn)生的實(shí)際賠付損失，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

全國(guó)人大代表、中信重工機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)計(jì)劃部邢京龍

全國(guó)人大代表、中信重工機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)計(jì)劃部邢京龍?jiān)谑膶萌珖?guó)人大三次會(huì)議期間，圍繞特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展和礦山行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出“關(guān)于加大高技能人才培養(yǎng)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”、“關(guān)于推進(jìn)特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”、“關(guān)于以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”三項(xiàng)議案。

一、推動(dòng)特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)。建議整合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等資源，建設(shè)國(guó)家級(jí)特種機(jī)器人創(chuàng)新中心，重點(diǎn)突破高精度傳感器、控制算法等“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心部件自主可控。

完善產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。提出制定安全標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)試規(guī)范，推行首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低企業(yè)應(yīng)用成本；深化AI、5G等技術(shù)融合，加快礦山無(wú)人化開(kāi)采、高層消防等場(chǎng)景的示范應(yīng)用。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。倡導(dǎo)打造“零部件—整機(jī)—系統(tǒng)集成”全鏈條生態(tài)，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同合作，形成差異化創(chuàng)新產(chǎn)品及可復(fù)制的商業(yè)模式。

二、促進(jìn)礦山行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

突破裝備技術(shù)瓶頸。針對(duì)大型磨機(jī)依賴(lài)國(guó)外環(huán)形電機(jī)技術(shù)的現(xiàn)狀，建議研發(fā)多點(diǎn)嚙合傳動(dòng)技術(shù)替代方案，提升國(guó)產(chǎn)裝備的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)礦山裝備從進(jìn)口依賴(lài)向出口轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)綠色智慧礦山建設(shè)。提出運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能礦山升級(jí)，加快智慧礦山推廣；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作整合資源，提升產(chǎn)業(yè)集中度。

三、加強(qiáng)人才與國(guó)際化布局

實(shí)施“引育并舉”戰(zhàn)略。建議聯(lián)合國(guó)際高校設(shè)立實(shí)驗(yàn)室定向培養(yǎng)復(fù)合型人才，完善股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制吸引高端人才；主導(dǎo)制定國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)入海外市場(chǎng)。

強(qiáng)化政策資金支持。呼吁通過(guò)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)扶持基礎(chǔ)研究，對(duì)研發(fā)企業(yè)給予稅收減免和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

全國(guó)人大代表，太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司太原重工技術(shù)中心高級(jí)工程師朱少輝

全國(guó)人大代表，太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司太原重工技術(shù)中心高級(jí)工程師朱少輝在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，圍繞“促進(jìn)重型裝備制造骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“支持綠色化發(fā)展與核心技術(shù)攻關(guān)”等議題提出建議。

一、促進(jìn)重型裝備制造骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)政策扶持與行業(yè)規(guī)劃。建議對(duì)重機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)給予重大項(xiàng)目申報(bào)傾斜、更高比例的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全與研發(fā)制造體系穩(wěn)定性。

提出制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

推動(dòng)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，向新能源、航空航天、深海深地深空等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，滿足極端環(huán)境資源開(kāi)采需求。

支持企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，從單純提供產(chǎn)品轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品+服務(wù)”模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈并提升附加值。

二、支持綠色化發(fā)展與核心技術(shù)攻關(guān)

推進(jìn)重型機(jī)械綠色化轉(zhuǎn)型。建議參考新能源汽車(chē)補(bǔ)貼模式，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品提供綠色化發(fā)展補(bǔ)貼，提高綠色技術(shù)滲透率。

強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)突破。呼吁加大對(duì)智能制造底層技術(shù)的攻關(guān)力度，解決AI應(yīng)用中的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化協(xié)同。

三、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

提出將山西省制造業(yè)納入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群擴(kuò)容計(jì)劃，依托山西產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家政策與資源支持。

全國(guó)人大代表、株洲天橋起重機(jī)股份有限公司新品事業(yè)部部長(zhǎng)田際群

全國(guó)人大代表、株洲天橋起重機(jī)股份有限公司新品事業(yè)部部長(zhǎng)田際群在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，提出《進(jìn)一步加大對(duì)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展支持的建議》，圍繞制造業(yè)升級(jí)提出相關(guān)看法，強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)、學(xué)、研、用融合，以及科技賦能和綠色轉(zhuǎn)型。

一、加大對(duì)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持

推動(dòng)清水塘片區(qū)納入國(guó)家規(guī)劃。建議將株洲清水塘老工業(yè)區(qū)作為典型歷史遺留大型污染場(chǎng)地治理區(qū)，納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃，支持申報(bào)超長(zhǎng)期國(guó)債及中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

呼吁國(guó)家部委在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面加大資金支持力度，幫助片區(qū)破解產(chǎn)業(yè)招商與導(dǎo)入難題。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策傾斜。依托清水塘片區(qū)鐵公水聯(lián)運(yùn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建議國(guó)家在沿海向內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，優(yōu)先引導(dǎo)新能源、新材料、高端裝備智造、電子信息等產(chǎn)業(yè)落戶該片區(qū)。

二、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)新融合

深化“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同?？偨Y(jié)株洲“廠+所”結(jié)合模式經(jīng)驗(yàn)，提出高校、科研院所與企業(yè)需緊密合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品智能化與自動(dòng)化水平。

建議搭建創(chuàng)新平臺(tái)，吸引優(yōu)質(zhì)資源，助力企業(yè)突破惡劣環(huán)境下天車(chē)機(jī)器人定位、機(jī)器視覺(jué)識(shí)別等核心技術(shù)。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。強(qiáng)調(diào)需壯大軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同步培育北斗+、新能源、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

三、加速綠色轉(zhuǎn)型與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升

科技賦能綠色制造。提出通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適應(yīng)本土資源特點(diǎn)的綠色裝備（如7.15兆瓦陸上風(fēng)電機(jī)組），支撐新能源產(chǎn)業(yè)布局。

拓展“中國(guó)制造”國(guó)際影響力。建議企業(yè)積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)技術(shù)輸出和全球市場(chǎng)布局提升競(jìng)爭(zhēng)力，例如株洲企業(yè)的智能裝備“出?！睂?shí)踐。

編審：趙雅琪

復(fù)審：唐 超

終審：景曉波

END

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