開展全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水土流失狀況、反映生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。近期,水利部組織完成了2024年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。結(jié)果顯示,全國(guó)水土流失面積下降到260.19萬平方公里,較2023年減少2.57萬平方公里,減幅0.98%,中度及以上侵蝕面積占比由2023年的34.54%下降到34.26%,水土保持率由72.56%提高到72.83%。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,水利部會(huì)同相關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、綜合施策、改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)水土流失綜合防治和美麗中國(guó)建設(shè),我國(guó)水土流失狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn),持續(xù)呈現(xiàn)水土流失面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”良好態(tài)勢(shì),生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好,水土保持率進(jìn)一步提升,全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域、大江大河流域及重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域水土流失狀況有效改善,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。
從類型上看,我國(guó)水力侵蝕面積105.10萬平方公里、風(fēng)力侵蝕面積155.09萬平方公里,分別占水土流失總面積的40.39%、59.61%。水力侵蝕面積減少2.04萬平方公里,減幅1.90%,風(fēng)力侵蝕面積減少0.53萬平方公里,減幅0.34%。水力侵蝕減少面積和減幅均高于風(fēng)力侵蝕。
從重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域看,京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),水土流失面積減幅均高于全國(guó)平均水平。京津冀地區(qū)減幅最高,為2.48%,是全國(guó)平均減幅的2.53倍。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶減幅為1.85%;粵港澳大灣區(qū)減幅為1.92%;長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)減幅為1.38%;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)減幅為1.52%,其中西北黃土高原減幅達(dá)到2.19%。
從重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域看,東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)、三峽庫區(qū)水土流失面積相比2023年減幅分別為1.33%、1.72%、2.21%。丹江口庫區(qū)及其上游流域、南水北調(diào)東線工程水源區(qū)減幅為2.30%、3.38%。以風(fēng)力侵蝕為主的三北地區(qū)減幅為0.73%,《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》適用范圍和三江源國(guó)家公園水土流失面積減幅分別為0.76%和0.69%。
從大江大河流域看,水土流失狀況均呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河及東南諸河、西南諸河流域水土流失總面積104.92萬平方公里,其中水力侵蝕面積87.21萬平方公里,風(fēng)力侵蝕面積17.71萬平方公里。大江大河流域水土流失面積總體減幅為1.76%,各流域減幅均高于全國(guó)平均水平。我國(guó)主要江河流域貢獻(xiàn)了2024年全國(guó)水土流失總減少面積的73.19%、全國(guó)水力侵蝕總減少面積的86.58%、全國(guó)強(qiáng)烈及以上水力侵蝕總減少面積的90.65%,彰顯出實(shí)施國(guó)家“江河戰(zhàn)略”對(duì)改善全國(guó)水土流失狀況具有決定性作用。
同時(shí),水利部堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密法治保護(hù)水土資源,把抓好抓實(shí)人為水土流失監(jiān)管作為重中之重,持續(xù)健全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,積極應(yīng)用遙感監(jiān)管、信用監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等新型監(jiān)管手段,全面監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)判別、嚴(yán)格查處人為水土流失違法違規(guī)行為,持續(xù)提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。2024年全國(guó)人為水土流失發(fā)生率和侵蝕強(qiáng)度持續(xù)下降,人為擾動(dòng)地塊水土流失發(fā)生率降至46.65%,較2019年下降了31個(gè)百分點(diǎn),強(qiáng)烈及以上水土流失面積占比由2019年的31.52%下降到15.84%。
下一步,水利部將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神,切實(shí)履行水土保持相關(guān)法定職責(zé),全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》,落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)大江大河保護(hù)治理,全面加強(qiáng)江河源頭區(qū)預(yù)防保護(hù),加快長(zhǎng)江及黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南石漠化等重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理,積極構(gòu)建流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局。大力推進(jìn)小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)清潔小流域建設(shè),全面提升水土保持功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。堅(jiān)持以水定綠,因地制宜、科學(xué)推進(jìn)西部地區(qū)植被保護(hù)修復(fù)。加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度和監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防控人為水土流失和生態(tài)破壞,促進(jìn)水土流失源頭減量、資源節(jié)約集約利用。積極推動(dòng)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的良性互動(dòng),讓更多綠水青山成為金山銀山。全面強(qiáng)化水土保持規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、科技等基礎(chǔ)能力,著力推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,為促進(jìn)人與自然和諧共生提供有力支撐。
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