全國(guó)政協(xié)委員柴強(qiáng)：筑牢房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)基礎(chǔ)丨兩會(huì)訪談

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、研究員柴強(qiáng)

止跌回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成了，今年持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，就是要筑牢市場(chǎng)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。

中房報(bào)記者 苗野丨兩會(huì)報(bào)道

穩(wěn)住樓市、持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，是2025年政策取向和著重抓好的工作之一。

“今年政府工作報(bào)告提及房地產(chǎn)的文字較多，內(nèi)容也很豐富，特別是‘好房子’首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，并再次強(qiáng)調(diào)持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)外釋放了穩(wěn)樓市的強(qiáng)烈信號(hào)和決心信心?！?/span>

3月5日，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別小組討論會(huì)后，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、研究員柴強(qiáng)接受了中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪。

在柴強(qiáng)看來(lái)，政府工作報(bào)告在2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向中明確“穩(wěn)住樓市股市”，在2025年政府工作任務(wù)中明確“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，這與去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提法一致。

去年9月底以來(lái)，在政策“組合拳”下，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化，逐步“止跌回穩(wěn)”，2025年“止跌回穩(wěn)”基礎(chǔ)將會(huì)鞏固，態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù)，并表現(xiàn)出從二手房向新房、從成交量向房?jī)r(jià)、從一線城市向二三線城市傳導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月19日發(fā)布的全國(guó)70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，2025年首月，新房?jī)r(jià)格上漲的城市個(gè)數(shù)漲至24個(gè)，這是自2023年7月以來(lái)的最高，各類城市新房?jī)r(jià)格指數(shù)整體上都在改善。

“止跌回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成了，今年持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，就是要筑牢市場(chǎng)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)?！辈駨?qiáng)表示，通過(guò)充分釋放住房需求潛力和去庫(kù)存等措施來(lái)改善市場(chǎng)供求關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)樓市的目標(biāo)。

推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)有多項(xiàng)“抓手”，在需求側(cè)，因城施策調(diào)減限制性措施、加力實(shí)施城中村和危舊房改造是重點(diǎn)的兩項(xiàng)內(nèi)容。

柴強(qiáng)認(rèn)為，去年很多城市都放開了限購(gòu)政策，今年部分城市的限購(gòu)政策還將有繼續(xù)調(diào)整與優(yōu)化的空間。但不能“一刀切”，因城施策要根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)具體情況來(lái)調(diào)整。加力實(shí)施城中村和危舊房改造， 結(jié)合貨幣化安置或房票安置，將會(huì)增加剛性和改善性住房需求的規(guī)模，帶動(dòng)更多購(gòu)房需求入市。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年年初，31個(gè)省市中24個(gè)省市政府工作報(bào)告將城中村改造作為重點(diǎn)任務(wù)部署，“加力實(shí)施”“加快改造”“加力推進(jìn)”成為多地部署今年城中村改造的關(guān)鍵詞，預(yù)計(jì)2025年城中村改造項(xiàng)目在新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上將繼續(xù)放量。

“這些措施要和好房子建設(shè)結(jié)合起來(lái)?！辈駨?qiáng)說(shuō)，建設(shè)“好房子”已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”標(biāo)準(zhǔn)，目前各地已經(jīng)形成了一批新建“好房子”和舊改“好房子”的樣板。

柴強(qiáng)認(rèn)為，地價(jià)和房?jī)r(jià)之間應(yīng)該留有合理空間，“好房子”建設(shè)才能普遍和持續(xù)發(fā)展。除了在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面下功夫，還應(yīng)建立有關(guān)保證體制機(jī)制，特別是土地出讓時(shí)要合理控制地價(jià)占房?jī)r(jià)的比重，給提高住房品質(zhì)和建筑質(zhì)量留足建設(shè)成本空間。

另外，要充分發(fā)揮“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，以人定房、以房定地、以房定錢。要統(tǒng)籌研究出臺(tái)土地、金融、財(cái)稅等方面支持政策，大力推動(dòng)“好房子”建設(shè)。健全推動(dòng)住房建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，完善推動(dòng)住房建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)房企開發(fā)建設(shè)“好房子”的積極性，實(shí)現(xiàn)“好房子”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)。

今年以來(lái)，土地市場(chǎng)點(diǎn)狀回暖，“開門紅”行情延續(xù)，2025年1～2月百?gòu)?qiáng)房企拿地總額同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。這得益于地方政府積極推出優(yōu)質(zhì)地塊，激發(fā)了房企的拿地積極性。

“房企信心肯定是比過(guò)去要好多了?！辈駨?qiáng)說(shuō)，下一步房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制要保持持續(xù)性并進(jìn)一步加力，這是保交房及助力房企實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的重要工具。

回顧2024年，從1月官宣建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，到“9·24”新政陸續(xù)落地，房地產(chǎn)金融政策整體進(jìn)一步寬松，支持力度明顯加大，效果也逐步顯現(xiàn)。

在3月5日十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤表示，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制目前審批貸款已超過(guò)6萬(wàn)億元，涉及已經(jīng)交付和正在建設(shè)的住房超過(guò)1500萬(wàn)套。

“2025年房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)將鞏固延續(xù)?！辈駨?qiáng)表示，2025年有關(guān)部門和地方政府須在持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的過(guò)程中繼續(xù)落實(shí)已有政策或出臺(tái)增量政策，相信隨著居民就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和各項(xiàng)政策落實(shí)到位，2025年房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)基礎(chǔ)更加牢固。

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：馬琳 劉亞

審讀：戴士潮

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