聚焦兩會(huì)｜秦順全：強(qiáng)化以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè) 推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合

春意盎然，萬(wàn)象更新，全國(guó)“兩會(huì)”正在進(jìn)行中，來自中鐵大橋局的秦順全院士作為全國(guó)政協(xié)常委參會(huì)。秦院士在履職盡責(zé)中展現(xiàn)新作為，審議討論相關(guān)報(bào)告，提出意見建議，貢獻(xiàn)智慧力量，在會(huì)議召開中發(fā)出鏗鏘有力的聲音。

秦順全

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)工程院院士、中國(guó)中鐵首席科學(xué)家

秦順全在參加全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議時(shí)建議，強(qiáng)化以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記六次考察湖北，對(duì)科技創(chuàng)新作出重要指示，要求推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。湖北省深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神，強(qiáng)化以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，積極探索推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合之路，取得了積極成果，發(fā)揮了示范效應(yīng)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求?！蓖苿?dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，有效解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動(dòng)能，對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，湖北具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在科技創(chuàng)新上，黨中央是把湖北放在一個(gè)很重要的位置上的”，湖北要“打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地”。湖北科教實(shí)力雄厚，有中央所屬科研機(jī)構(gòu)23家、高校132所、國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科32個(gè)，在校大學(xué)生近200萬(wàn)人；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，擁有41個(gè)工業(yè)大類，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到19個(gè)，光電子信息、汽車制造、大健康3大產(chǎn)業(yè)邁入萬(wàn)億級(jí)規(guī)模，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)達(dá)到4.5萬(wàn)家，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，湖北實(shí)踐成效明顯。湖北堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，搭建了公共性、共享性、開放性、普惠性的科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，通過建設(shè)“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“金網(wǎng)”“政策網(wǎng)”，推動(dòng)解決科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供需不匹配、創(chuàng)新資源分布不均、企業(yè)研發(fā)投入風(fēng)險(xiǎn)不共擔(dān)的問題。平臺(tái)運(yùn)行一年以來，匯聚企業(yè)6.5萬(wàn)余家，幫助企業(yè)完成需求1.2萬(wàn)余項(xiàng)，探索出了促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合發(fā)展的實(shí)踐路徑。習(xí)近平總書記在武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院考察科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)成功案例展示和科技創(chuàng)新成果時(shí)，充分肯定了這個(gè)模式，指出其解決了“點(diǎn)菜的不吃飯、吃飯的不買單”的問題。

雖然湖北推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合取得了積極成果，但還面臨一些突出問題：科創(chuàng)供應(yīng)鏈鏈接全國(guó)數(shù)據(jù)資源不足，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向融通不夠，金融支持創(chuàng)新作用發(fā)揮不夠等。

為此，秦順全建議：

一、支持將湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)納入國(guó)家重大改革試點(diǎn)事項(xiàng)。支持湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)在打通全省技術(shù)、金融、人才等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，與國(guó)家高新區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全國(guó)技術(shù)、專家、成果、專利、金融等數(shù)據(jù)的有機(jī)統(tǒng)一，助力全國(guó)企業(yè)鏈接全國(guó)創(chuàng)新資源、解決企業(yè)創(chuàng)新需求。

二、支持在“光谷”建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中部中心。充分發(fā)揮“光谷”在成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)聚集方面的優(yōu)勢(shì)，支持“光谷”聚焦光電子信息和生命健康等產(chǎn)業(yè)，以“用”為導(dǎo)向、以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中部中心，推動(dòng)高校與企業(yè)“雙向奔赴”、高等教育與區(qū)域發(fā)展深度融合，把高校人才資源、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)“雙中心”。

三、支持在“光谷”實(shí)行公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策。按照財(cái)稅〔2020〕63號(hào)、財(cái)稅〔2021〕53號(hào)和財(cái)稅〔2023〕40號(hào)文，支持將武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)納入財(cái)政部、稅務(wù)總局實(shí)行的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策范圍，對(duì)“光谷”區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在轉(zhuǎn)讓持有3年、5年以上股權(quán)所得，分別按年末個(gè)人股東持股比例減半、免征當(dāng)年企業(yè)所得稅，引導(dǎo)激勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)及個(gè)人股東投向長(zhǎng)期創(chuàng)新項(xiàng)目，更好發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用。

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以秦順全院士領(lǐng)銜、中鐵大橋院和中鐵大橋局組建的高速鐵路大跨度橋梁創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是一支具有國(guó)際一流科研、設(shè)計(jì)、施工和裝備研發(fā)能力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)圍繞高鐵大跨橋梁建造與運(yùn)營(yíng)安全保障的關(guān)鍵核心技術(shù)開展系統(tǒng)攻關(guān)，尤其在建造新理論、建造新技術(shù)、運(yùn)營(yíng)安全保障方法等領(lǐng)域取得了重大原創(chuàng)性成果，不僅突破了高鐵大跨度橋梁建造技術(shù)瓶頸，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵橋梁建造運(yùn)維技術(shù)體系，更引領(lǐng)世界橋梁不斷發(fā)展，鑄就了“中國(guó)橋梁”的國(guó)家名片。

20余年間，這支團(tuán)隊(duì)孜孜以求、不懈努力，攻克了一道道技術(shù)難關(guān)，參與了武漢天興洲長(zhǎng)江大橋、滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋、連鎮(zhèn)鐵路五峰山長(zhǎng)江大橋等一系列重點(diǎn)工程建設(shè)，使得中國(guó)高鐵大橋從無(wú)到有、一步步邁入“千米級(jí)跨度”時(shí)代，將中國(guó)高鐵橋梁建造技術(shù)帶上世界之巔，一座座“中國(guó)橋”托起了“中國(guó)速度”，成為了“中國(guó)建造”享譽(yù)世界的亮點(diǎn)。

心懷建造“國(guó)家需要、人民滿意”的橋梁、“不斷擦亮中國(guó)高鐵這張亮麗名片”的初心和使命。近年來，該團(tuán)隊(duì)持續(xù)在大跨度斜拉橋、大跨度懸索橋、多塔橋梁、復(fù)合體系橋梁及公鐵兩用橋、跨海長(zhǎng)橋、山區(qū)橋梁等領(lǐng)域深耕，如正在修建的世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋——常泰長(zhǎng)江大橋（主跨1208米）、世界最大跨度三塔公鐵斜拉橋——巢馬鐵路馬鞍山長(zhǎng)江大橋（主跨1120+1120米）、世界最大跨度公鐵兩用橋（主跨1488米）——甬舟鐵路西堠門公鐵大橋、世界最大跨度懸索橋（主跨2300米）——張靖皋長(zhǎng)江大橋等，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)橋梁原創(chuàng)技術(shù)的突破與應(yīng)用，全面推廣智能建造、數(shù)字建造和綠色建造技術(shù)。

監(jiān)制｜舒智明

審核｜祁曙光

編輯｜何　敏

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