水利部黨組成員、副部長(zhǎng)陳敏做客中國(guó)之聲《會(huì)里會(huì)外》：“數(shù)字科技+水利設(shè)施”如何守護(hù)江河安瀾？

“以前防汛是以傳統(tǒng)人力的方式進(jìn)行的?，F(xiàn)在可以通過(guò)技術(shù)來(lái)提高效率，把防洪工程的現(xiàn)狀用數(shù)字方式映射出來(lái)，為防汛決策者提供支撐和技術(shù)保障?！彼奎h組成員、副部長(zhǎng)陳敏接受《會(huì)里會(huì)外》專訪，為我們揭開水利部門如何用科技和創(chuàng)新筑牢國(guó)家水安全屏障。

作為國(guó)家水安全保障的重要基石，水利行業(yè)在“科技賦能”的航道上全速前行，以數(shù)字孿生技術(shù)為引擎、以國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)為框架、以重大工程為支撐，在流域治理中構(gòu)建起系統(tǒng)高效的治理體系。從“天空地水工”“五位一體”的監(jiān)測(cè)融合到“水利一號(hào)”遙感衛(wèi)星的精準(zhǔn)觀測(cè)，從南水北調(diào)的跨區(qū)域調(diào)水到國(guó)家水網(wǎng)一張圖的持續(xù)更新，水利建設(shè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為摸得著的民生福祉。

久久為功是水利人的情懷。對(duì)于陳敏來(lái)說(shuō)，水利工作不止防洪抗旱、灌溉供水，更是要以科技之力守護(hù)江河安瀾，以創(chuàng)新之筆繪就水安全的新畫卷。

1.35萬(wàn)億元！中國(guó)水利投資創(chuàng)歷史新高，如何穩(wěn)增長(zhǎng)促就業(yè)

2024年，全國(guó)水利建設(shè)完成投資1.35萬(wàn)億元，實(shí)施項(xiàng)目約4.7萬(wàn)個(gè)，吸納就業(yè)314.7萬(wàn)人，創(chuàng)下了歷史新高！水利建設(shè)是如何發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的作用呢？

陳敏：2024年，全國(guó)完成水利建設(shè)投資1.35萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)12.8%，創(chuàng)歷史新高，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出積極貢獻(xiàn)。

一是一批國(guó)家水網(wǎng)骨干工程建成或開工建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供水安全保障。

二是實(shí)施一批大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造，有力保障糧食增產(chǎn)增收。

三是全面推行農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，推動(dòng)農(nóng)村供水從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變。

水利建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大，提供就業(yè)崗位多。2024年，全國(guó)實(shí)施水利工程項(xiàng)目46967個(gè)，吸納就業(yè)314.7萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)14.9%，有效發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的重要作用。

“水利一號(hào)”遙感衛(wèi)星上崗！中國(guó)水旱災(zāi)害防御進(jìn)入“立體時(shí)代”

去年12月，“水利一號(hào)”遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，這可是水利領(lǐng)域的“太空偵察兵”，預(yù)計(jì)今年汛期前就能上崗。今年汛期要如何利用水利遙感衛(wèi)星應(yīng)用星座實(shí)現(xiàn)“天空地水工”監(jiān)測(cè)一體化？

陳敏：“水利一號(hào)”是我國(guó)首顆以水利命名的遙感衛(wèi)星，是數(shù)字孿生水利“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系“天基”監(jiān)測(cè)的重要組成部分。

今年汛期將依托水利遙感衛(wèi)星應(yīng)用星座，構(gòu)建“天空地水工”“五位一體”的監(jiān)測(cè)體系。

第一，通過(guò)遙感衛(wèi)星星座等“天基”手段實(shí)施洪澇全局監(jiān)測(cè)；

第二，通過(guò)無(wú)人機(jī)、測(cè)雨雷達(dá)等“空基”手段開展重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查；

第三，通過(guò)水文站等“地基”手段實(shí)現(xiàn)斷面精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)；

第四，通過(guò)無(wú)人船、多波束測(cè)深等手段完成水面測(cè)流與水下地形測(cè)繪；

第五，通過(guò)工程內(nèi)外感知設(shè)備等手段保障工程安全?！疤炜盏厮ぁ北O(jiān)測(cè)“五位一體”，互補(bǔ)融合、相互校驗(yàn)，提升汛期高洪和超標(biāo)準(zhǔn)洪水監(jiān)測(cè)能力，提高極端條件下測(cè)驗(yàn)和通訊保障能力，為數(shù)字孿生防汛“四預(yù)”（預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案）提供有力支撐。

數(shù)字孿生水利：科技賦能防洪抗旱的“智慧密碼”

咱們國(guó)家在數(shù)字孿生水利這方面取得了很大進(jìn)展，現(xiàn)在取得了哪些突出成果？今年還將從哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？

陳敏：近年來(lái)，數(shù)字孿生水利建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系加快完善。基本形成涵蓋23顆遙感衛(wèi)星、2500架無(wú)人機(jī)、200萬(wàn)處視頻點(diǎn)位，15.5萬(wàn)個(gè)地面水文報(bào)汛站、千萬(wàn)級(jí)工程安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系。

二是行業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)。全國(guó)水利一張圖持續(xù)更新，40余項(xiàng)自主可控水利專業(yè)模型研發(fā)取得重大突破，初步構(gòu)建支撐動(dòng)態(tài)計(jì)算的模型平臺(tái)，水利人工智能大模型開展業(yè)務(wù)化應(yīng)用。

三是數(shù)字孿生水利賦能“2+N”業(yè)務(wù)應(yīng)用成效顯著。所謂“2”是指洪澇災(zāi)害防御、水資源管理，“N”是指其他業(yè)務(wù)。數(shù)字孿生水利建設(shè)為水利重點(diǎn)工作提供有力的決策支持。比如，在湖南團(tuán)洲垸堤防決口險(xiǎn)情處置中，為處置方案提供了重要基礎(chǔ)支撐。

今年，我們一是要完善“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系；二是要加快建設(shè)數(shù)字孿生流域；三是要加快建設(shè)數(shù)字孿生水網(wǎng)；四是要加快建設(shè)數(shù)字孿生工程；五是要推進(jìn)水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用。

“十四五”水安全收官戰(zhàn)，下一步又將怎么干

“十四五”水安全保障規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。水利部是怎么評(píng)估現(xiàn)有成效的呢？關(guān)鍵指標(biāo)完成得怎么樣？

陳敏：“十四五”水安全保障規(guī)劃確定的主要指標(biāo)完成情況符合或快于預(yù)期，國(guó)家水安全保障能力明顯提升。

一是水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)。成功抵御2021年黃河秋汛、2022年長(zhǎng)江大旱、海河“23·7”流域性特大洪水等歷史罕見水旱災(zāi)害，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是水資源節(jié)約集約利用能力明顯提高。近10年來(lái)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近1倍的情況下，我國(guó)用水總量基本實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。

三是水資源配置和供水保障能力顯著提升。目前，水利工程供水能力超過(guò)9000億立方米，有力保障我國(guó)供水安全、糧食安全、生態(tài)安全。

四是越來(lái)越多的河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。黃河干流連續(xù)25年不斷流，京杭大運(yùn)河連續(xù)3年全線貫通，永定河連續(xù)4年全線貫通、連續(xù)2年全年全線有水，西遼河干流水頭26年來(lái)首次到達(dá)通遼城區(qū)。

五是水利治理管理水平持續(xù)提升。深化用水權(quán)市場(chǎng)化交易和水價(jià)改革，特別是水利投融資改革、水生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制取得突破性進(jìn)展，為水利高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

2024年，全國(guó)新開工國(guó)家水網(wǎng)重大工程41項(xiàng)。在構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)工程體系方面，今年還將重點(diǎn)推進(jìn)哪些方面的工作？

陳敏：一方面，集中力量建設(shè)一批國(guó)家水網(wǎng)骨干工程。加快黃河古賢水利樞紐、引江補(bǔ)漢、環(huán)北部灣水資源配置等在建重大工程建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)重慶渝西水資源配置、浙江開化水庫(kù)、廣西馱英水庫(kù)及灌區(qū)等一批工程完工發(fā)揮效益。同時(shí)，做好重大水利工程前期工作，再開工一批國(guó)家水網(wǎng)重大工程。此外，啟動(dòng)實(shí)施蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理“三年行動(dòng)”，開工洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸二期、鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè)。

另一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣級(jí)水網(wǎng)建設(shè)。全面實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固“三年行動(dòng)”，推進(jìn)中小河流系統(tǒng)治理、重點(diǎn)澇區(qū)治理、水土保持、重點(diǎn)河湖生態(tài)修復(fù)治理。全面推行農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)，力爭(zhēng)到2025年底全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到96%，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到69%。

來(lái)源：央視新聞

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