前不久,安徽省霍邱縣礦區(qū)應(yīng)急救援中心利用5周時(shí)間,分5批次,為全縣12家非煤礦山企業(yè)673名班組長開展井下自救器材使用和醫(yī)療急救“面對(duì)面”“手把手”培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括井下自救器材的正確使用方法、骨折包扎的基本原理和操作等,收到不錯(cuò)反響。
安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展以來,該縣持續(xù)加強(qiáng)礦區(qū)“防、監(jiān)、救”一體化建設(shè),發(fā)揮非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)作用,以信息化平臺(tái)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管提效,強(qiáng)化對(duì)礦山企業(yè)的幫扶指導(dǎo),保障企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。
設(shè)置礦區(qū)分局及監(jiān)察中隊(duì)
企業(yè)組建應(yīng)急救援中心
霍邱縣礦產(chǎn)資源豐富,鐵礦石探明儲(chǔ)量25億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量35億噸以上。該縣在冊(cè)非煤礦山共計(jì)17座,其中地下礦山15座、露天礦山2座。
據(jù)霍邱縣應(yīng)急管理局非煤礦山安全監(jiān)督管理股股長田野介紹,該縣礦山企業(yè)多集中在馬店、馮井、周集、范橋等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離該局約1小時(shí)車程。為提高監(jiān)管質(zhì)效,該局在礦區(qū)設(shè)置了礦區(qū)分局、礦山監(jiān)察中隊(duì),強(qiáng)化就近監(jiān)管,并號(hào)召礦區(qū)企業(yè)組建礦區(qū)應(yīng)急救援中心。
礦區(qū)應(yīng)急救援中心有救援指戰(zhàn)員30人,下轄3個(gè)救護(hù)小隊(duì),主要負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。該中心配備有消防車、救援車、生命探測儀、液壓支柱、充氣氣墊、泡沫滅火機(jī)、破拆工具、多種氣體檢測儀等共計(jì)8類567余臺(tái)救援裝備。
該中心與非煤礦山企業(yè)建立救援協(xié)議機(jī)制,從礦山企業(yè)選拔救援預(yù)備人員,定期開展救援隊(duì)伍點(diǎn)驗(yàn)拉練,對(duì)企業(yè)救援人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。2024年以來,礦區(qū)應(yīng)急救援中心幫助企業(yè)組織開展點(diǎn)驗(yàn)式無腳本救援實(shí)戰(zhàn)演練13場,為20余人提供沖鋒舟、無人機(jī)、危化品等救援培訓(xùn)。
該縣于2023年9月出臺(tái)《霍邱縣非煤礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援一體化建設(shè)實(shí)施意見》,提出加強(qiáng)礦區(qū)“防、監(jiān)、救”一體化建設(shè)。“防”即由礦區(qū)分局為礦山企業(yè)提供應(yīng)急救援培訓(xùn)和開展預(yù)防性檢查;“監(jiān)”即對(duì)企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管,提高安全監(jiān)管質(zhì)效;“救”即礦區(qū)應(yīng)急救援中心參與非煤礦山應(yīng)急預(yù)案演練,提高企業(yè)從業(yè)人員自救互救能力。
“近年來,隨著礦區(qū)‘防、監(jiān)、救’一體化建設(shè)工作的開展,礦區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援體系逐漸完善,資源配置更加優(yōu)化,工作效能進(jìn)一步提高?!碧镆罢f。
信息化助力提質(zhì)增效
震懾防范違章作業(yè)
安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展以來,該縣非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入3500萬元用于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、智能識(shí)別預(yù)警管理、井下人員定位等信息化系統(tǒng)升級(jí)改造,有序接入該縣非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法提供科技支撐。
“利用信息化手段,對(duì)非煤礦山重點(diǎn)場所、重要設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)井下人員定位、有毒有害氣體情況等進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)井下違章行為的智能識(shí)別和預(yù)警。”田野說。
2024年11月的一天,該縣應(yīng)急管理局礦區(qū)分局監(jiān)管人員通過非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),發(fā)現(xiàn)某地下礦山井下維修硐室有工人正在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),但現(xiàn)場無專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)管人員隨即聯(lián)系企業(yè)安全管理人員進(jìn)行制止,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)教育。
2024年以來,該縣應(yīng)急管理局礦區(qū)分局監(jiān)管人員通過安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)巡查發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章行為22起,有效防范井下違章作業(yè)行為。
組織專家“一對(duì)一”指導(dǎo)
筑牢企業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)
近年來,霍邱縣不斷強(qiáng)化對(duì)非煤礦山企業(yè)的幫扶指導(dǎo),寓執(zhí)法于服務(wù)之中,為企業(yè)發(fā)展提供安全保障。
該縣應(yīng)急管理局組織專家,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、舉辦專題培訓(xùn)、接受咨詢服務(wù)、開展安全生產(chǎn)交叉互查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等形式,為企業(yè)提供精準(zhǔn)“把脈”和安全“會(huì)診”,針對(duì)排查出的問題隱患指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、及時(shí)整改。
該局重點(diǎn)對(duì)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)理解偏差、重要安全設(shè)備設(shè)施管理缺陷、現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo),精準(zhǔn)指出礦山企業(yè)存在的隱患和問題,列明法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定要求,幫助企業(yè)解決在實(shí)際生產(chǎn)過程中遇到的難題,提出有針對(duì)性的整改建議和防范措施清單,逐條逐項(xiàng)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照清單落實(shí)。
“專家指導(dǎo)幫扶,協(xié)助我們查清隱患問題,厘清整改思路,我們對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作更有信心和決心了?!卑不臻_發(fā)礦業(yè)有限公司安全總監(jiān)龔豪說,“對(duì)企業(yè)而言,是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事?!?/p>
截至目前,該縣應(yīng)急管理局已組織開展專家指導(dǎo)幫扶活動(dòng)20場次,幫助企業(yè)排查安全隱患374項(xiàng)。(程 璐 鄒啟兵
來源:中國應(yīng)急管理報(bào)
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