最嚴限購區(qū)“松綁”！海南一地鼓勵農(nóng)民進城購房

今年1~2月份，海南中部的瓊中縣新建商品房銷售面積和銷售額同比分別增長613.9%、1023.5%。

中房報記者 陳標志丨海南報道

對，沒錯，是增長了613.9%和1023.5%。

3月19日上午，海南省瓊中黎族苗族自治縣（以下簡稱“瓊中縣”）營根鎮(zhèn)人大主席團組織50多人看房團，前往當?shù)囟鄠€房地產(chǎn)項目“踩盤”。

當天，看房團在項目銷售中心現(xiàn)場簽約1套，認購4套。

來自瓊中縣住建局的數(shù)據(jù)顯示：今年3月份以來，瓊中縣成交了37套商品房（含安居房）。目前，此類房地產(chǎn)促銷活動正在當?shù)鼐o鑼密鼓地展開。

而這一切，源于瓊中縣委、縣政府對當?shù)貥鞘械母叨戎匾?。為全面激活房地產(chǎn)市場活力、吸引省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)購房群體、推動剛需與改善型住房需求釋放，瓊中縣在全省中率先建立促房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展行動工作機制。

瓊中縣組建的一支支促銷小分隊，依托傳統(tǒng)節(jié)假日、各類展銷活動開展房地產(chǎn)促銷。從“限購最嚴市縣”到官方下場“幫賣房”，時隔9年之久。

不僅僅是瓊中縣，3月24日下午，海南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會召開新聞發(fā)布會，由海南省政府部署、海南省住建廳指導(dǎo)、各市縣住建局積極響應(yīng)、省房協(xié)主辦的“優(yōu)房甄選宜居海南”2025第一屆海南自貿(mào)港房展會，將于4月17日~20日在?？谂e行。

這也是時隔9年之后，海南再次舉行此類省級大型房展活動。官方持續(xù)發(fā)力樓市，提振市場信心。

3月24日，海南省省長劉小明到海南省住建廳調(diào)研。劉小明指出，要穩(wěn)住樓市，嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好。于海南樓市而言，劉小明此次調(diào)研被外界普遍解讀為“釋放重要信號”。

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“官方看房團”

瓊中縣組織的看房團到當?shù)馗黜椖靠捶?。（圖源：瓊中縣融媒體中心）

3月19日上午，一支由50余人組成的看房團，奔赴瓊中縣多個樓盤實地看房。

這支人數(shù)規(guī)模不小的看房隊伍，并非房地產(chǎn)開發(fā)商的蓄客邀請，也不是房產(chǎn)中介機構(gòu)的攬客，而是瓊中縣營根鎮(zhèn)人大主席團組織的一支“官方看房團”。

當天，瓊中縣人大常委會的主要負責(zé)人也親臨項目樓盤現(xiàn)場，參加了本次官方組織的看房活動。

3月26日上午，瓊中縣再次組織灣嶺鎮(zhèn)、吊羅山鄉(xiāng)的看房團，前往位于縣城的各房地產(chǎn)開發(fā)項目參觀。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)將鄉(xiāng)村意向購房人集中組織到縣城看房，鼓勵農(nóng)村居民進城購房。

據(jù)瓊中縣官方融媒體報道，此次看房團共參觀了縣城3家房地產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤，涵蓋了不同價位、戶型和配套設(shè)施的項目。報道還稱，此次看房團活動，不僅為村民們提供了了解房地產(chǎn)市場的機會，也為房地產(chǎn)企業(yè)與鄉(xiāng)村居民搭建了溝通的橋梁。

記者了解到，鄉(xiāng)村居民為何有進城購房的意愿，一個重要的原因就是縣城教育資源的吸引。

當天上午，瓊中縣再次召開房地產(chǎn)市場促消費調(diào)度會。會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度認識開展房地產(chǎn)促消費對瓊中經(jīng)濟增長的重要作用，多方參與、群策群力，認真謀劃開展好房地產(chǎn)促消費活動，促進瓊中房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

官方如此緊鑼密鼓地發(fā)力房地產(chǎn)，在此前的9年間未曾有過。包括瓊中縣在內(nèi)的海南中部市縣，曾是“全域限購”中最嚴的區(qū)域。

記者從瓊中縣官方渠道了解到，為全面激發(fā)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場活力，吸引省內(nèi)及外地優(yōu)質(zhì)購房群體，推動剛需與改善型住房需求釋放，引導(dǎo)本地農(nóng)村居民健康消費，瓊中縣在全省率先制定了促房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)行動方案。

同時，瓊中縣還建立促房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展工作機制，組建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、縣住建局業(yè)務(wù)骨干及房地產(chǎn)企業(yè)代表組成的促銷小分隊，依托傳統(tǒng)節(jié)假日、各類展銷活動開展房地產(chǎn)促銷。

值得注意的是，除了當?shù)毓俜酵ㄟ^組織看房團，還以各種形式的宣傳深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展促銷活動，搭建農(nóng)村居民進城看房的渠道。比如在宣傳營銷上，瓊中也下足了功夫，通過政企互助拍攝宣傳短片等形式營造濃厚氛圍，取得良好效果。

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最嚴限購區(qū)“松綁”

瓊中縣多次組織看房團到當?shù)胤康禺a(chǎn)項目看房。（圖源：瓊中縣融媒體中心）

在此之前，包括瓊中在內(nèi)的“海南中部生態(tài)核心區(qū)”市縣，房地產(chǎn)開發(fā)曾一度被嚴格管控，開發(fā)的樓盤也只能“自產(chǎn)自銷”。

瓊中縣位于海南島中部，即海南省中部生態(tài)保育區(qū)“一市三縣”（五指山市、保亭縣、瓊中縣、白沙縣）之一。海南中部市縣有著良好的自然生態(tài)環(huán)境，獨特的山區(qū)氣候，年平均氣溫22℃，為海南島名副其實的“天然大氧吧”。因廣袤的森林覆蓋、單位負氧離子含量高而吸引全國各地人士到此購房定居。

2016年，海南房地產(chǎn)開發(fā)實施“兩個暫停”調(diào)控政策，即對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規(guī)劃報建審批。

海南中部各市縣在“兩個暫?！闭{(diào)控政策中首當其沖。2017年9月28日，海南省政府出臺《關(guān)于進一步深化“兩個暫停”政策促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，繼續(xù)嚴控房地產(chǎn)開發(fā)。

2018年4月，海南出臺“史上最嚴”限購政策——“全域限購”，永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項目，該區(qū)域建設(shè)的住房只能面向本市縣居民家庭銷售，被外界戲稱為“自產(chǎn)自銷”的房地產(chǎn)開發(fā)模式。

有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年4月“全域限購”政策之后，瓊中縣等海南中部市縣市場迅速下滑，以瓊中縣為例，限購政策實施后的2019~2023年，瓊中房屋累計銷售僅0.88萬平方米，遠低于限購前2017年的6.21萬平方米。

生態(tài)保護“紅線”下的海南中部市縣房地產(chǎn)開發(fā)被嚴控，確實在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，但房地產(chǎn)市場的去化矛盾也同時凸顯。

2024年3月29日，瓊中縣印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整瓊中縣房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》，從人才、產(chǎn)業(yè)和招商方面給予房地產(chǎn)政策的優(yōu)化調(diào)整。

不僅僅是瓊中出臺相關(guān)房地產(chǎn)優(yōu)化調(diào)整政策，其他中部市縣也“因城施策”對房地產(chǎn)調(diào)控政策進行優(yōu)化調(diào)整式的“松綁”。

政策“松綁”之后，去年1~12月份，瓊中縣商品房銷售面積為6.06萬平方米，較上年同比增加718.1%；銷售額為4.14億元，同比增長539.6%。這一增幅，在海南省各市縣中是最高的。

但從另外一個角度來看，由于受限購政策的影響，瓊中縣商品房原有銷售基數(shù)太小，才使得2024年度當?shù)厣唐贩康匿N售增幅過大。

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從“限購”到“松綁”的海南樓市

不僅僅是瓊中縣，海南中部“三縣一市”的商品房銷售，在去年都呈現(xiàn)出迅猛的趨勢。

根據(jù)海南省統(tǒng)計部門相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年1~12月份，海南省中部生態(tài)保育區(qū)“三縣一市”的新建商品房銷售面積為26萬多平方米，銷售額為27億余元，較上年同比分別增加了41.3%、47.1%。

上述區(qū)域新建商品房銷售面積及銷售額的增幅，明顯高于海口經(jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈及儋洋經(jīng)濟圈等區(qū)域的增幅。其中一個很重要的原因就是，當?shù)貥鞘邢拶徴叩摹八山墶薄?/span>

今年1~2月份，海南中部生態(tài)保育區(qū)新建商品房銷售面積及銷售額與上年同比，分別增長了78.1%、74.6%，其中瓊中縣新建商品房銷售面積及銷售額與上年同比，分別增長了613.9%、1023.5%，增幅不僅依然處于全省“榜首”，且增幅驚人。

“目前我們縣有14個在售商品房項目，其中10個商品住宅項目?！杯傊锌h住建局一名主要負責(zé)人告訴記者，與其他房地產(chǎn)開發(fā)大縣相比，雖然瓊中縣商品房庫存量體量不算太大，但依然在去化上存在一定的壓力。

不僅僅是瓊中發(fā)力樓市，整個海南也在發(fā)力房地產(chǎn)。

3月24日下午，“優(yōu)房臻選 宜居海南”——2025第一屆海南自貿(mào)港房展會新聞發(fā)布會在海口舉行。在新聞發(fā)布會上，海南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長趙沨向數(shù)十家參會媒體記者透露，一場高規(guī)格、含金量高的省級房展會將于4月17日至20日在?？谂e辦。

記者了解到，這是海南時隔9年之后，再次舉辦此類省級房展會。本次房展會由海南省政府部署、海南省住建廳指導(dǎo)和各市縣住建局積極參與、海南省房協(xié)承辦的一次房地產(chǎn)盛會，將分板塊、分類型、成系列地集中推薦海南省優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目。

與往年不同的是，瓊中縣在黎苗“三月三”旅游文化活動期間，專門增設(shè)了房地產(chǎn)推介促銷活動。

本次活動的目標客戶很明確：參加“三月三”瓊中分會場旅游文化活動的省內(nèi)外游客；對瓊中山水、人文、康養(yǎng)、黎苗文化感興趣的外地客戶；本地改善型住房需求客戶及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居家庭有孩子到縣城就學(xué)的客戶；投資型客戶。

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：馬琳 劉亞

審讀：戴士潮

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